Управление войсками. Требования, предъявляемые к управлению

Рис. 8. Сущность и содержание управления войсками

УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ - это целенаправленная деятельность командиров, штабов, начальников родов войск и служб по поддержанию боевой готовности частей (подразделений), подготовке их к бою и руководству ими при выполнении поставленной задачи

Тактика - искусство управления войсками

Сердцевину тактики как теории и практики ведения боя со­ставляет искусство управления войсками (рис. 8). Без управле­ния нет боя. Если знания, умения и навыки каждого военнослу­жащего приводят в действие отдельные образцы вооружения, боевой техники в составе первичных войсковых подразделений (отделения, расчета, экипажа), то система управления войсками реализует потенциальные возможности всех войсковых форми­рований в их совокупности и соответствии с предназначением и потенциальными возможностями. Только посредством управле­ния возможно реализовать на практике замысел боя -добиться высокой боевой готовности подразделений, умелого сосредото­чения усилий войск и непрерывности их взаимодействия, осу­ществить гибкий маневр и всестороннее обеспечение.

Во все времена управление рассматривалось полководцами, военными теоретиками как сложное многогранное искусство.

УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСКАМИ ВКЛЮЧАЕТ:

1. Непрерывное добывание, сбор, анализ, обобщение и оценка данных обстановки

2. Принятие решения

3. Доведение задач до подчиненных

4. Планирование боя

5. Организация поддержания взаимодействия

6. Организация и проведение мероприятий по повышению (поддержанию) боевой готовности подразделений, обеспечению их безопасности, боевому, техническому, тыловому обеспечению

7. Организация системы управления, в т.ч. системы связи

8. Непосредственное руководство подготовкой подразделений к выполнению задач

9. Организация и осуществление контроля и помощи подразделениями и др. мероприятия

Вот что писал, к примеру, А.М. Василевский: «Управление вой­сками - это искусство, причем искусство сложное, многогран­ное, умовое и психологическое. Думаю, что каждый военачаль­ник, будь то командир части или дивизии, командующий арми­ей или фронтом, должен быть в меру расчетливым и осторожным. У него такая работа, что он несет ответственность за жизнь тысяч и десятков тысяч воинов, и его долг - каждое свое решение взвешивать, продумывать, искать наиболее опти­мальные пути к выполнению боевой задачи» 35 . Высоко оцени­вал роль управления войсками английский военный теоретик Лиддел Гарт. Он отмечал: «Хотя сражение представляет собой физический акт, управление им осуществляется умом челове­ка» 36 . В. Черемисов писал, что «от командира требуется не сле­пое исполнение приказаний, а разумная самодеятельность, не ремесленная выучка, а подлинно художественное творчество» 37 .

Маршал Советского Союза И.Х. Баграмян в своей книге «Великого народа сыновья», характеризуя полководческую деятельность Г.К. Жукова, А.М. Василевского, К.К. Рокоссов­ского, Б.М. Шапошникова, С.К. Тимошенко, И.С. Конева, отмечал, что каждый из них имел свой характер, творческий почерк, но всех их объединяло одно - высокое искусство уп­равления войсками, «неуемная энергия, умение смело брать на себя ответственность, быстро ориентироваться в самой сложной обстановке» 38 .

В современных условиях управленческий фактор правомер­но приравнивается по своей значимости в достижении успеха в бою к материальному фактору (количеству и качеству войск и вооружения), а уровни управления противоборствующих сто­рон являются важным показателем их боевых возможностей и рассматриваются как соотношение боевых средств.

Современное искусство управления войсками впитало в себя многовековой опыт войн, необходимость изучения кото­рого обусловлена прежде всего тем, что без знания прошлого невозможно проникновение в будущее. Исторический подход в вопросах управления призван вооружить офицерские кадры методологическими ориентирами, умением выявлять осново­полагающие тенденции развития процесса управления. Уроки прошлого помогают избежать ошибок, допущенных предше­ствующими поколениями.

35 Василевский А,М. Дело всей жизни. М.: Политиздат, 1973. С. 437.

36 Л и дде л Гарт Б.Х. Стратегия непрямых действии, С. 488.

37 Черемисов В. Основы современного военного искусства. Киев. 1910. С. 2.

38 Баграмян И.Х. Великого народа сыновья. М.: Воениздат, 1984. С. 7.

Служба управления войсками зародилась и получила до­вольно широкое развитие задолго до появления регулярных армий. Еще в период рабовладельческого общества военачаль­ник, организуя поход, должен был определить его цель и пути ее достижения, вести разведку, выбирать место сражения, осу­ществлять охранение, снабжение войск, согласовывать дейст­вия когорт, легионов, отрядов, дружин и т.п.

Научные основы теории и практики управления войсками в наиболее полном виде закладываются в XVIII-XIX веках в ра­ботах А.В. Суворова «Наука побеждать» (1795-1796), Генриха Ллойда «Дух новейшей военной системы» (1799), К. Клаузеви­ца «О войне», А. Жомини «Очерки военного искусства» и дру­гих трудах. В них на основе обобщения опыта войн была дана формулировка понятия «управление (руководство) войска­ми», показана сложность этого процесса, излагались требова­ния к полководцу, который должен, по словам Клаузевица, во-первых, обладать «умом, способным прозреть мерцанием сво­его внутреннего света сгустившиеся сумерки и нащупать истину; во-вторых, мужеством, чтобы последовать за этим слабым указывающим проблеском» 39 .

Немало ценного по искусству управления войсками содер­жится в трудах Наполеона и опыте его полководческой дея­тельности, хотя не со всеми высказанными им положениями можно согласиться. Прежде всего это относится к неодно­значной оценке великим французским полководцем челове­ческого фактора в войне. Он писал, что «на войне люди (сол­даты) - ничто, полководец - все... Не римская армия поко­рила Галлию, - утверждал Наполеон, - а Цезарь; не карфагенская армия заставила трепетать у ворот Рима респуб­лику, а Ганнибал; не македонская армия достигла берегов Ин­да, а Александр... не прусская армия защищала семь лет Прус­сию, а Фридрих Великий» 4 ". В этом проскальзывало опреде­ленное пренебрежение к солдатским массам.

По-иному понимали роль человека в войне русские полко­водцы А.В. Суворов, П.А. Румянцев, П.И. Багратион, Г.А. По­темкин, М.И. Кутузов, М.Б. Барклай-де-Толли и другие. В своей деятельности они опирались на инициативу и находчи­вость русского солдата, его патриотические качества, добива-

39 Клаузевнц К. О войне. Т I. М.: Воениздат, 1941. С. 66.

40 Цит. по: Советская военная энциклопедия. Т. 5. М.. 1978. С. 506.

лись того, чтобы каждый из них понимал свой маневр в бою. Все уставы русской армии, начиная с устава «Учение и хит­рость ратного строения пехотных людей» (1647), были прони­заны идеей развития самостоятельных действий командиров, поощрением находчивости, хитрости, смекалки воинов в бою.

По мере того как разрасталась армия, требования к управ­лению войсками все более повышались. К началу XIX века в России значительное усовершенствование получила оргштат-ная структура войск, были созданы пехотные и кавалерийские дивизии и корпуса постоянного состава, а в 1812 году введено в действие положение об управлении войсками «Учреждение для управления большой действующей армией». В соединени­ях (дивизиях и корпусах) были учреждены штатные органы управления - штабы, а также введена должность начальника штаба. Вместе с тем становилось все более очевидным, что су­ществовавшая система связи (почта и подвижные средства связи) не способна в полной мере обеспечить требуемую быст­роту передачи распоряжений и боевых документов. Русские ученые и изобретатели, стремясь разрешить данную проблему, достигают определенных успехов. Так, в 1795 году И.П. Кули-бин сконструировал семафорный (оптический) телеграф. Вскоре офицер флота А.М. Бутаков изобрел телеграф, состо­явший из флага, вымпела и шара. Эту систему связи в 1810 го­ду применил адмирал Д.Н. Синявин во время войны России с Турцией 41 .

В годы Отечественной войны 1812-1814 годов связь ставки Кутузова с Москвой и Петербургом обеспечивалась фельдъ­егерями и почтой. Командующие армиями осуществляли связь с командирами корпусов при помощи конных адъютан­тов и ординарцев. Управление в звене дивизия-батальон орга­низовывалось через пеших ординарцев, конных посыльных и сигналами (трубы, барабаны). При умелом руководстве такая система управления позволяла своевременно собирать данные об обстановке, принимать на их основе решения и доводить распоряжения до войск. Вот один из таких примеров. Францу­зы во время Бородинского сражения, овладев деревней Семе­новское, подтянули к выгодному для них участку 35-тысячное войско и около 300 орудий, они готовились к решительной атаке на батарею Раевского, но Кутузов упредил события. По­лучив сведения о действиях французов, он через ординарцев передал приказ атаманам Платову и Уварову ударить конни-

Военныи вестник. 1989. № 2. С. 77.

цей по левому флангу противника. Неожиданной атакой каза­ки спутали все планы неприятеля, нанесли ему ощутимый урон, а затем организованно отошли, поддерживая связь с ко­мандованием и соседями 42 .

Благодаря хорошо действующей почтовой связи и подвиж­ным средствам Кутузову удалось обеспечить пополнение ар­мии резервами (пехотой - из Арзамаса, кавалерией - из Му­рома, казачьими полками - с Дона). Характерно, что Кутузов в качестве основного отчетного документа о боевых действиях ввел письменные донесения. Они доставлялись штабами ар­мий и корпусов два раза в сутки с обязательным указанием ме­ста, числа и часа отправки. Из главного полевого штаба вой­скам, партизанским отрядам конными ординарцами через адъ­ютантов посылались распоряжения о дальнейших действиях, поддержании взаимодействия, связи, сообщения о движении противника, а также личные указания главнокомандующего 4 -.

Коренные изменения в системе управления войсками про­изошли с появлением массовых армий, оснащенных более совер­шенными видами оружия и боевой техники. Во второй половине XIX века появилось нарезное артиллерийское и стрелковое оружие, которое стало быстро развиваться, особенно после изобретения бездымного пороха. Резко увеличились даль­ность, точность и эффективность огня. Развитие железнодо­рожного транспорта и появление автомобилей обеспечивали широкий маневр войск. Под влиянием этого вооруженная борьба значительно усложнилась, повысилась роль огня, воз­росла живучесть армий, появилась возможность подготовки резервов, переброски их на фронт, маневрирования силами и средствами. Изобретение телеграфа и телефона позволило уп­равлять войсками на расстоянии.

В таких условиях генеральное сражение как форма военных действий стало терять свой приоритет. Резко возрос размах воен­ных действий. Так, если крупнейшие сражения во франко-прус­ской войне у Гравелота и Седана (1870) при участии с обеих сто­рон в общей сложности полумиллионной группировки войск развертывались на фронте в 12-15 км и 3-5 км в глубину, то в Русско-японскую войну активные боевые действия охватывали пространство в сотни километров. Особенно резко увеличился размах операций в Первую мировую войну, где уже вся территория театров военных действий стала ареной ожесточенных сраже­ний. Это усложнило процесс планирования операций, повлияло

42 Военный вестник. 1989. № 2. С. 77-78. 43 Там же. С. 79.

на характер управления войсками. Структура управленческих органов стала многоступенчатой. Если в XVIII веке высшими оперативными единицами были дивизии и корпуса, то в первой четверти XX столетия - это армии, фронты (группы армий).

Огромный размах вооруженной борьбы потребовал изме­нить способы стратегического и оперативного управления. Невозможно стало управлять многомиллионными армиями по старой схеме «главнокомандующий - армия». Сложилась новая структура высших органов управления: ставка - фронт (группа армий) - армия. Применение технических средств связи (телефон, телеграф, радио, самолеты и автомобили) обеспечило высокую степень централизации управления. За годы Первой мировой войны армейское звено управления ут­ратило былую самостоятельность и стало действовать по дире­ктивам главного и фронтового командования.

Основной тенденцией в развитии содержания управления в та­ктическом звене в период Первой мировой войны явилось значи­тельное возрастание объема задач, решаемых командирами диви­зий и полков и их штабами при подготовке и в ходе боевых дейст­вий. Это обусловливалось тем, что бой принял общевойсковой характер. Остро встала проблема организации и поддержания взаимодействия различных родов войск, всестороннего обеспе­чения боевых действий. В ходе войны повысилась роль штабов как органов управления, особенно оперативных отделений, расширились их функции, значительно возросли права началь­ника штаба в управлении войсками, дальнейшее развитие полу­чила система связи, совершенствовалась боевая документация. В межвоенный период в Красной Армии велись интенсив­ные поиски новых структур и методов управления войсками, что нашло отражение в полевых уставах. Так, во Временном полевом уставе РККА 1925 года вопросам командования, тех­нике управления войсками, поддержания боеспособности войск, службе связи и разведки посвяшено 262 параграфа. Оп­ределенная преемственность в этом отношении была сохране­на и в последующих проектах полевых уставов РККА (1929. 1936, 1939, 1940, 1941).

Большую роль в развитии системы управления в Красной Армии в довоенный период сыграло Наставление по полевой службе штабов, которое переиздавалось в 1926, 1933 и 1936 го­дах. Так, в Наставлении 1926 года впервые в истории военного искусства достаточно полно была изложена теория и практика работы штабов по обеспечению управления войсками. В нем содержались функциональные обязанности должностных лиц

штабов по подготовке и в ходе ведения боя, порядок его пла­нирования, обеспечения, согласования боевых усилий войск, доведения решения командира до подчиненных, организации разведки и других видов обеспечения.

В 20-х и первой половине 30-х годов XX века вышли в свет труды по теории управления войсками М.В. Фрунзе, М.Н.Туха­чевского, Б.М. Шапошникова, Н.Е. Варфоломеева, В.К.Триан-дафиллова, С.Н. Красильникова, М.Р. Галактионова, А.П.Лап-чинского и др. Особо следует отметить фундаментальный воен­но-теоретический труд Б.М. Шапошникова «Мозг армии». Он во многом сохранил свою ценность и в настоящее время.

Существенное влияние на пересмотр сложившихся взглядов по вопросам управления войсками оказала разработка теории глубокого боя. Ее основные положения требовали по-иному организовать боевые действия. Особенно это касалось взаи­модействия родов войск в ходе одновременного огневого воз­действия на всю глубину боевого построения противника с це­лью добиться быстрого взлома обороны с последующим вво­дом в прорыв подвижных войск и высадкой воздушных десантов для развития успеха. Все это обусловливало возраста­ние роли связи, особенно радиосвязи.

В ходе военной реформы 1924-1925 годов существенные изменения произошли в структуре органов управления в ди­визиях и полках. В основу их построения были положены принципы устойчивости, оперативности и непрерывности уп­равления. Однако не все эти требования удалось реализовать на практике.

Великая Отечественная война подвергла жестокому испы­танию сложившуюся в довоенное время систему управления войсками, внесла в нее немало коррективов. Первые дни боев показали, что далеко не все командиры и штабы оказались подготовленными к управлению частями и подразделениями при внезапном нападении противника. Во многих стрелковых дивизиях первого эшелона была потеряна связь с подчинен­ными частями и со старшими начальниками. Особенно суще­ственные недостатки наблюдались при отходе войск и выходе из окружения. К примеру, соединения 5-й и 21-й армий Юго-Западного фронта в сентябре 1941 года, потеряв управление, перемешались при отходе и пробивались из окружения от­дельными отрядами и группами численностью от нескольких десятков до нескольких тысяч человек 44 .

44 История Великой Отечественной пойны Советского Союза 1941 - 1945. Т. 2. М.. 1963. С. 34-37.

Главной причиной неэффективного управления явилось то, что в довоенное время командиры и штабы учились управлять войсками преимущественно в наступлении, в благоприятной об­становке при наличии превосходства над противником в силах и средствах и сохранении за собой инициативы действий.

Перестройка в методах работы органов управления по органи­зации и ведению боя осуществлялась «на ходу» и проходила очень болезненно. Крайне неблагоприятные условия, сложившиеся в первые же часы войны (постоянные перебои в связи, плохая раз­ведка, отсутствие данных не только о противнике, но и о соседях, а нередко и о своих частях), приводили к путанице и неразберихе. Многие командиры принимали решения только по карте, без про­ведения рекогносцировки. Взаимодействие организовывалось в общих чертах, не уделялось должного внимания организации бое­вого обеспечения, маскировке, инженерному обеспечению.

Ставка Верховного Главнокомандования в ходе войны при­нимала решительные меры по улучшению системы управления войсками во всех звеньях. Об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что до 1944 года было издано 30 уставов и наставле­ний, в том числе Боевой устав пехоты 1942 года, Полевой устав 1943 года (проект), Наставление по полевой службе штабов 1942 года, Наставление по войсковой разведке, Наставление по связи, Наставление по прорыву позиционной обороны против­ника и др. 45 Большую роль в совершенствовании управления иг­рали приказы и директивы Ставки Верховного Главнокомандо­вания, информационные сборники, бюллетени и инструкции Генерального штаба, в которых отражался накопленный боевой опыт и изменения в средствах и способах вооруженной борьбы.

Совершенствование структуры органов управления не об­ходилось без ошибок. К их числу следует отнести ликвидацию с началом войны корпусных управлений. В результате к концу 1941 года из 62 управлений корпусов осталось лишь шесть, а количество управлений общевойсковых армий возросло с 27 до 58*. При отсутствии корпусных управлений командующие армиями вынуждены были создавать временные оперативные группы для руководства войсками, действовавшими на от­дельных направлениях. Боевая практика потребовала возродить корпусное звено управления. В течение 1942-1943 годов коли­чество корпусов возросло до 61. Улучшению системы управле­ния войсками существенно способствовало создание в ходе

45 Попель Н.Н., Савельев В.П., Шеманский П.В. Управление войсками в голы Великой Отечественной войны. М.: Воениздат, 1974. С. 17. 46 50 лет Вооруженных Сил СССР. М.: Воениздат, 1968. С. 269.

воины мощных механизированных, танковых, артиллерий­ских и зенитных артиллерийских соединений. В целом на вы­работку оптимальной структуры органов управления войска­ми в войну потребовалось более двух лет. Она сложилась в ос­новном лишь к концу 1943 года.

Опыт войны показал, что важнейшую роль в обеспечении управления войсками играют общевойсковые штабы. В Нас­тавлении по полевой службе штабов 1942 года указывалось, что «штаб является органом командира по управлению войсками. Он организует и обеспечивает непрерывное управление вой­сками и несет за это полную ответственность... Начальник штаба является основным организатором по осуществлению воли командования и управления войсками». Согласно Поле­вому уставу 1943 года начальник штаба стал первым замести­телем командира, начальник тыла и начальники служб были обязаны постоянно держать его в курсе проводимых ими ме­роприятий и отданных распоряжений по обеспечению реше­ния командира.

Оперативность и непрерывность руководства войсками в ходе войны во многом зависели от создания рациональной системы пунктов управления. В начале войны управление в дивизии и полку осуществлялось с одного пункта. При выходе его из строя это часто приводило к потере управления. Поэтому бы­ло признано необходимым создавать в каждой командной ин­станции (начиная с полка) несколько пунктов управления. Они организовывались за счет эшелонирования (деления) штатных сил и средств аппарата управления. Основным пунк­том управления стал командный пункт. На нем сосредоточи­валась вся работа по планированию и организации боевых действий, а также по руководству частями (подразделениями) в ходе боя. В состав командного пункта входил наблюдатель­ный пункт, который организовывался в ходе боя для наблюде­ния за действиями войск. Кроме того, для управления тылом создавалась тыловая группа (второй эшелон) управления, ко­торую возглавлял начальник тыла.

В танковых и механизированных соединениях действовал мобильный командный пункт. Он делился на три составные ча­сти: группу управления, узел связи и группу обслуживания. В ходе боевых действий из состава командного пункта выделя­лись при необходимости оперативные группы.

Анализируя систему управления войсками, сложившуюся в начальный период войны, следует отметить, что она нередко страдала чрезмерной централизацией. Старшие начальники

без особой необходимости вмешивались в функции подчи­ненных командиров, и это часто лишало последних инициа­тивы и самостоятельности. Учитывая данное обстоятельство, Ставка Верховного Главнокомандования в 1943 году издала директиву, согласно которой старшие начальники не имели пра­ва без надобности вторгаться в работу подчиненных, управлять войсками «через их голову».

Еще одним недостатком в деятельности органов управления был шаблон в планировании боевых действий, облегчавший противнику вскрытие характера действий наших войск. Осо­бенно часто шаблонный подход наблюдался в проведении раз­ведки боем накануне наступления. Вот что писал по этому по­воду немецкий генерал К.Типпельскирх: «Разведка боем явля­лась верным признаком того, что на другой день последует ожидаемое наступление противника. Одновременно это служи­ло сигналом для нашей артиллерии и расчетов тяжелого пехот­ного оружия занимать подготовленные позиции, для пехоты - покидать первую траншею и отходить на вторую, дабы снизить эффективность артиллерийской подготовки противника» 47 .

В целом же в ходе войны был накоплен большой положи­тельный опыт в управленческой деятельности генералов и офицеров. Многие бои свидетельствуют об их творческом, но­ваторском подходе к решению боевых задач, умении достичь вне­запности нанесения ударов по противнику, применении военной хитрости, способности добиваться успеха малой кровью за счет военного мастерства. Война закалила волю молодых талантли­вых командующих и командиров, приучила их к самостоя­тельности. Как отмечает генерал армии И.М. Третьяк, кото­рый в возрасте 20 лет уже командовал полком, «во время вой­ны «командирских нянек» не было. Каждому офицеру без скидки на молодость и неопытность доверялось решение бое­вых задач и с каждого строго спрашивалось» 48 .

К сожалению, в отечественной литературе слабо обобщен военный опыт управленческой деятельности выдающихся полководцев, командующих и командиров, который содержит немало поучительного и для современных офицеров. Харак­терно, что Г.К. Жуков, К.К. Рокоссовский, И.Х. Баграмян, А.М. Василевский, И.С. Конев, РЯ. Малиновский, Ф.И.Тол­бухин всегда стремились создавать в подчиненных штабах об­становку, способствующую проявлению творческой активно-

47 Типпельскирх К. История второй мировой войны. М.: Изд-во иностр. лит., 957. С. 317-318.

48 Третьяк И.М. Храбрые сердца однополчан. М.: Воениздат. 1977.С. 18.

сти подчиненных. В связи с этим будет уместно сослаться на опыт организаторской деятельности в боевой обстановке К.К. Рокоссовского, его взаимоотношения с подчиненными, офицерами штаба фронта. «Мы старались, - отмечал он, - создавать благоприятную рабочую атмосферу, исключающую отношения, построенные по правилу «как прикажете», ис­ключающую ощущение скованности, когда люди опасаются высказать суждение, отличное от суждения старшего» 49 .

Образцом организованности, творческой устремленности был для подчиненных генерал армии И.Д. Черняховский. Солдаты и офицеры 3-го Белорусского фронта отзывались о нем так: «Мы видели в нем командира решительного и спра­ведливого, распорядительного и внимательного, непреклон­ного в осуществлении своей воли. Человек большой личной культуры, он умел каждому из своих подчиненных сказать во­время теплое, ободряющее слово. Сама его требовательность к нам - всегда и во всем - была результатом глубокого знания обстановки и дела, знания жизни. Он умел добиться не только выполнения своих приказов и указаний, но и того, чтобы они выполнялись творчески» 50 .

Блестящим стратегом-организатором показал себя в годы войны генерал армии Н.Ф. Ватутин. В беседах с офицерами штаба Николай Федорович всегда подчеркивал, что при оценке обстановки необходимо продумывать решение не только со своих позиций, но и с позиций противника. При этом приводил в пример хорошего шахматиста, который, проигрывая мыслен­но партию, противоборствует сам с собой. Ватутин считал, что только таким методом можно проследить неожиданные пово­роты и выявлять моменты возможного обострения обстановки.

Боевая практика показала, что гибкость и оперативность си­стемы управления оказывают решающее влияние на характер боя, его ход и исход, предопределяют эффективность применения оружия и боевой техники, позволяют достичь успеха в более ко­роткие сроки, с меньшими потерями, способствуют достижению внезапности нанесения удара, захвату инициативы и ее удержа­нию, поддержанию постоянного превосходства над противником на решающем направлении, позволяют диктовать ему свою волю.

Здесь уместно обратиться к такой философской категории, как соотношение объективного и субъективного в процессе бое­вых действий, чтобы попытаться понять, как складывающие-

49 Цит. по: Кардашов В. Рокоссовский. М.: Молодая гвардия, 1980. С. 247. 50 Дважды Герой Советского Союза генерал армии Иван Данилович Черняховский. М.: Воениздат, 1953. С. 19.

ся обстоятельства в бою влияют на практические действия ко­мандиров и штабов в конкретной обстановке, их способность подчинять своей воле ход боевых событий, находить выходы из трудных ситуаций. Вывод можно сделать такой: объектив­ному фактору (условия обстановки) присуще положение оп­ределяющей причины возникновения возможностей победы или поражения войск, а субъективному фактору (мудрость ко­мандирского решения) свойственна решающая роль в превра­щении этих объективных возможностей в реальность.

За почти шесть десятилетий, прошедших после окончания Второй мировой войны, произошли коренные изменения в ма­териальной основе войск, их техническом оснащении, организа­ционной структуре, во взглядах на способы ведения боя. Все это не могло не повлиять на систему управления войсками. В хо­де локальных войн, а также войсковых учений некоторые тео­ретические положения в этой области подверглись уточне­нию, что являлось импульсом для совершенствования техни­ческой базы управления и поиска новых методов организации и ведения боевых действий.

Назначение и задачи штабов.

Боевой и повседневной деятельностью соединений, частей и подразделений руководит командир. Он несет ответственность за боевую и мобилизационную готовность, подготовку подчиненных ему частей (подразделений), правильное их применение и успешное выполнение ими боевых задач в установленные сроки. Он управляет частями (подразделениями) лично и через штаб, а также через своих заместителей, начальников родов войск и служб. Командир обязан проявлять постоянную заботу о подготовке штаба, своевременно ставить ему задачи, требовать инициативного и творческого их выполнения, информировать начальника штаба о своем решении и отданных частям (подразделениям) распоряжениях. При принятии решения командир может заслушивать выводы из оценки обстановки и предложения начальника штаба, а при необходимости и других должностных лиц по интересующим его вопросам.

Штаб соединения (части, подразделения) является основным органом управления частями (подразделениями) и предназначен для руководства их боевой и повседневной деятельностью. Свою работу штаб осуществляет на основе решений, приказов и указаний командира (начальника), которому он подчинен, а также распоряжений вышестоящего штаба. Он обязан строго и неукоснительно проводить их в жизнь.

Основными общими задачами штаба являются: обеспечение боевой и мобилизационной готовности частей (подразделений); непрерывное добывание, сбор, изучение и оценка данных обстановки, подготовка необходимых расчетов и предложений для принятия решений командиром; планирование боя, своевременное доведение до частей (подразделений) боевых задач, оформление боевых приказов и распоряжений; осуществление мероприятий по организации взаимодействия и поддержанию его в ходе боя; организация боевого обеспечения боя и комендантской службы; контроль за выполнением частями (подразделениями) поставленных задач; ведение учета личного состава, вооружения, военной техники, ракет, боеприпасов всех видов, горючего и других материальных средств, осуществление укомплектования подчиненных частей (подразделений) личным составом, вооружением и техникой, пополнения материальными средствами, учет доз облучения личного состава; доклад вышестоящему штабу об обстановке, принятых командиром решениях, информирование командиров и штабов подчиненных, взаимодействующих частей (подразделений) и соседей о новых данных обстановки; организация системы управления частями (подразделениями), обеспечение ее бесперебойной работы, охраны, обороны, маскировки, зашиты от радиоэлектронного подавления противником, организация обеспечения скрытого управления войсками и контроль за сохранением в тайне планируемых мероприятий обеспечение частей (подразделений) топографическими картами (фотоснимками, планами городов) района предстоящих действий; изучение, обобщение и доведение боевого опыта до подчиненных штабов и частей (подразделений).

Штаб должен отличаться высокой слаженностью и быть способным обеспечивать управление частями и подразделениями в любых условиях обстановки. Это достигается: его постоянной боевой готовностью; тщательным подбором личного состава штаба и его всесторонней подготовкой, четкой организацией работы и рациональным распределением задач, согласованной работой органов управления соединения (части, подразделения) со штабами подчиненных, поддерживающих и взаимодействующих частей (подразделений); необходимым материально-техническим обеспечением штабов, широким использованием средств автоматизации и механизации штабного труда.

Офицеры штаба должны быть образцом выполнения своих обязанностей, обладать высокой профессиональной подготовкой и организаторскими способностями, отличаться глубоким знанием военного дела, высокой общевоинской и штабной культурой, безупречной дисциплиной, исполнительностью, инициативой и творческим подходом к выполнению поставленных задач.

Каждый офицер штаба обязан: твердо знать основы современного боя; организацию, вооружение, боевую технику, возможности своих соединений и частей и противника, четко выполнять обязанности по занимаемой должности и быть готовым в случае необходимости выполнять обязанности других офицеров; уметь глубоко анализировать, оценивать и кратко докладывать обстановку, в короткие сроки доводить боевые задачи до частей (подразделений); быстро и точно производить необходимые расчеты, объективно оценивать результаты боевых действий; наглядно, полно и точно вести рабочую карту, быстро и качественно разрабатывать боевые документы; уметь эффективно применять средства связи, автоматизации и механизации управления; знать и строго соблюдать требования по обеспечению сохранения государственной и военной тайны, правила скрытности управления войсками и безопасности связи; постоянно повышать уровень своих военных и специальных знаний, совершенствовать практические навыки в штабной работе; владеть методами обучения и воспитания личного состава, укрепления воинской дисциплины.

Распределение обязанностей в штабах.

Начальник штаба является организатором работы штаба и несет личную ответственность за выполнение всех возложенных на штаб задач. Он отвечает за организацию и обеспечение непрерывного управления частями (подразделениями), состояние боевой и мобилизационной готовности штаба и подразделений обеспечения, руководит их боевым слаживанием, организует и направляет все виды деятельности штаба и его отделений.

Начальник штаба является первым заместителем командира, и только он имеет право отдавать распоряжения (приказания) подчиненным командиру лицам от его имени. О наиболее важных распоряжениях (приказаниях) он докладывает командиру.

Начальник штаба лично согласовывает работу заместителей командира, начальников родов войск и служб, направляет работу подчиненных штабов. С учетом конкретной обстановки и наличия времени он уточняет перечень разрабатываемых документов и руководит их разработкой в штабе, а наиболее важные боевые документы разрабатывает лично; координирует работу отделений и служб по вопросам планирования, организации взаимодействия, поражения противника, боевого, технического и тылового обеспечения. Кроме того, он организует выполнение принятых командиром решений и контролирует выполнение поставленных задач, своевременно информирует заместителей командира, начальников родов войск и служб об обстановке и полученной задаче, о принятых решениях, в части, их касающейся, а также указывает, какие данные и к какому сроку необходимо иметь, какие предварительные распоряжения частям (подразделениям) подготовить и к какому сроку довести их до подчиненных командиров и штабов.

Заместители командира соединения (части) по вооружению и по тылу, начальники родов войск и служб обязаны своевременно представлять начальнику штаба необходимые расчеты, справочные данные, а также предложения по боевому применению подчиненных им частей (подразделений) и обеспечению боевых действий.

Начальник штаба обязан постоянно знать обстановку, предвидеть возможные ее изменения и быть готовым доложить командиру свои выводы и предложения по решению.

Начальник оперативного отделения штаба соединения (заместитель начальника штаба части) является заместителем начальника штаба и отвечает за своевременное обеспечение командира и штаба достоверными данными о положении, характере действий, состоянии частей (подразделений) и ходе выполнения поставленных командиром задач.

По требованию начальника оперативного отделения начальники родов войск и служб обязаны своевременно представлять справочные документы (данные) для оценки обстановки, планирования боевых действий, организации управления и взаимодействия, а также участвовать в разработке необходимых боевых документов. Начальник оперативного отделения обязан информировать их об обстановке, принятых решениях и отданных распоряжениях. По требованию командира или начальника штаба он должен быть готов доложить свои выводы об обстановке.

Оперативное отделение является ведущим в управлении и штабе.

На него возлагаются: разработка, организация и контроль за осуществлением мероприятий по боевой и мобилизационной готовности частей (подразделений); организация боевого дежурства; сбор, анализ и оценка данных обстановки, прежде всего о состоянии, обеспеченности, положении и действиях своих частей (подразделений), а также о соседях, радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановке, местности и гидрометеорологических условиях, доклад этих данных командиру, начальнику штаба и вышестоящему штабу; подготовка необходимых расчетов, справок и предложений командиру для принятия решения; оформление принятого решения; планирование боя и других видов деятельности частей (подразделений); подготовка боевых приказов, распоряжений и своевременное доведение задач до частей (подразделений); организация боевого обеспечения и комендантской службы, контроль за подготовкой частей (подразделений) к действиям, за своевременным и точным выполнением отданных приказов, распоряжений и указаний, разработка мероприятий по защите войск от оружия массового поражения и маскировке; развертывание, перемещение, маскировка, охрана, оборона пунктов управления и организация дежурства на них; информация о положении подчиненных, поддерживающих, взаимодействующих соединений (частей, подразделений) и соседей; подготовка отчетных документов и своевременное представление их в вышестоящий штаб; ведение журнала боевых действий и отчетной карты, обобщение опыта боевых действий и доведение его до частей (подразделений).

Начальник разведки отвечает за планирование и организацию разведки в соединении (части, подразделении), выполнение поставленных задач непосредственно подчиненной ему частью (подразделениями, органами) и своевременное обеспечение командира и штаба необходимыми разведывательными данными о противнике и местности в районе предстоящих боевых действий.

На разведывательное отделение (начальника разведки) возлагаются: обеспечение и поддержание боевой и мобилизационной готовности разведывательных подразделений; изучение и оценка противника; разработка плана разведки, участие в разработке других документов по планированию боя и доведение задач до исполнителей; согласование с начальниками родов войск и служб задач и действий подчиненных им разведывательных подразделений; организация действий разведывательных органов соединения (части, подразделения), управление ими и контроль за выполнением поставленных задач; руководство боевой подготовкой разведывательных подразделений; оказание помощи частям (подразделениям) и штабам в организации разведки и контроль за выполнением разведывательных задач; доведение разведывательных данных до офицеров штаба, начальников родов войск и служб, штабов подчиненных и взаимодействующих частей (подразделений); разработка мероприятий по обеспечению живучести разведывательных органов;участие в разработке боевых документов, мероприятий по маскировке, противодействию разведке противника и по радиоэлектронной борьбе; ведение отчетной разведывательной карты; подготовка и представление в вышестоящий штаб разведывательных донесений и сводок, а также заявок на выполнение разведывательных задач в интересах соединения (части, подразделения); допрос пленных, перебежчиков, опрос местных жителей и изучение захваченных документов, образцов вооружения и техники; изучение и обобщение опыта организации и ведения разведки и доведение его до частей (подразделений).

Начальник связи отвечает за своевременную организацию и бесперебойную работу связи с подчиненными, поддерживающими, взаимодействующими соединениями (частями, подразделениями), соседями и вышестоящим штабом. На начальника и отделение связи возлагаются: поддержание постоянной боевой и мобилизационной готовности части (подразделения) связи; организация дежурства на элементах системы связи; сбор, изучение и оценка обстановки по связи; разработка плана связи; подготовка распоряжений по связи частям (подразделениям) и своевременная постановка задач исполнителям; руководство развертыванием системы связи и управление ею; организация подготовки частей (подразделений) связи и контроль за выполнением поставленных им задач; подготовка и представление донесений по связи в вышестоящий штаб; контроль за состоянием, использованием средств связи, соблюдением правил и порядка ведения переговоров по всем техническим средствам связи; организация мероприятий по обеспечению безопасности связи, руководство этими мероприятиями и контроль за их проведением; обеспечение своевременного прохождения оперативной информации и боевых документов по каналам связи;участие и разработке мероприятий по скрытому управлению частями (подразделениями), радиоэлектронной защите и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств, противодействию техническим средствам разведки противника; контроль за своевременностью приписки (отписки) частей к станциям фельдъегерско-почтовой связи; ведение учета техники связи, проведение мероприятий по техническому обеспечению средств связи и АСУ; изучение, обобщение и доведение до частей (подразделений) опыта организации и применения средств связи.

Начальник службы радиоэлектронной борьбы непосредственно организует и проводит мероприятия по радиоэлектронной борьбе. На него возлагаются: обеспечение и поддержание боевой и мобилизационной готовности подразделений радиоэлектронной борьбы; участие совместно с начальником разведки в организации разведки радиоэлектронных объектов противника; анализ и оценка радиоэлектронной обстановки, подготовка предложений по РЭБ; разработка плана РЭБ, задач общевойсковым частям и подразделениям по РЭБ, боевых распоряжений подчиненным (приданным) подразделениям РЭБ, контроль за их выполнением, участие в разработке других документов штаба; организация противодействия техническим средствам разведки противника; координация работы штаба, родов войск и служб по радиоэлектронной защите систем управления своих частей и подразделений; организация взаимодействия по РЭБ с частями и подразделениями разведки, частями РЭБ старшего начальника и соседями; подготовка донесений по РЭБ.

Начальник отделения организационного и комплектования штаба соединения (старший помощник начальника штаба по кадрам и строевой части) отвечает за организацию комплектования частей (подразделений) личным составом.

На отделение организационное и комплектования (старшего помощника начальника штаба по кадрам и строевой части) возлагаются: учет боевого и численного состава частей (подразделений); подготовка необходимых предложений и расчетов по распределению поступающего пополнения и укомплектованию частей (подразделений) личным составом; учет частей (подразделений) по действительным и условным наименованиям; учет потерь в личном составе, вооружении и военной технике; персональный учет безвозвратных потерь, мест захоронения и организация отдания воинских почестей военнослужащим, павшим в боях; подготовка и представление донесений по учету личного состава, вооружения, военной техники в вышестоящий штаб; учет доз радиоактивного облучения личного состава.

Начальник 8-го отделения отвечает за боевую готовность отделения, организацию, обеспечение командования специальной связью и осуществление контроля за состоянием режима секретности.

На 8-е отделение возлагаются: организация и осуществление специальной связи с подчиненными штабами, обеспечение ее бесперебойности, оперативности и безопасности; участие в планировании и проведении мероприятий по скрытому управлению войсками и обучению личного состава штабов правилам работы с документами кодированной связи; руководство по специальным вопросам подчиненными кодогруппами; контроль за состоянием кодированной связи в подчиненных штабах; участие в разработке и практическом проведении мероприятий по сохранению государственной и военной тайны и безопасности использования средств засекречивания; планирование и проведение специальной подготовки личного состава; обеспечение ключевыми документами к техническим средствам закрытия информации.

Начальник топографической службы отвечает за организацию мероприятий по топогеодезическому обеспечению. На него возлагаются: планирование топогеодезического обеспечения; обеспечение частей топографическими и специальными картами, фотодокументами и каталогами координат геодезических пунктов; изучение и обобщение данных об изменениях местности, подготовка топогеодезических материалов для изучения и оценки местности; участие в разработке мероприятий по воздушному фотографированию, разведке местности и сбору трофейных картографических и геодезических материалов.

Административно-хозяйственная часть ведет персональный и численный учет личного состава штаба, оружия и средств индивидуальной защиты, организует питание личного состава и обеспечение всеми другими видами снабжения и довольствия, а также инвентарем и табельным имуществом. Кроме того, на нее возлагается ведение учета потерь личного состава штаба.

Взаимоотношения штабов (отделений, служб).

Одним из важнейших условий успешного управления частями (подразделениями) являются правильные взаимоотношения между вышестоящими (старшими) и подчиненными штабами, а также между штабами и другими органами управления (отделениями, службами), обеспечение их согласованной и слаженной работы.

Вышестоящие (старшие) штабы обязаны: постоянно руководить подчиненными штабами, своевременно ставить (уточнять) им задачи, информировать об обстановке в полосе (районе) действий соединения (части, подразделении), положении и действиях соседей, а при необходимости ориентировать в части, их касающейся, о намеченных мероприятиях и решениях; организовывать и поддерживать с подчиненными штабами устойчивую связь; определять порядок представления донесений, сводок и других отчетных документов; указывать места развертывания командных (командно-наблюдательных) пунктов подчиненных частей (подразделений) и порядок их перемещения; оказывать помощь подчиненным штабам и контролировать их работу; обеспечивать подчиненные штабы топографическими, специальными картами и другими материалами.

Подчиненные штабы должны строго выполнять указания вышестоящего (старшего) штаба; в установленные сроки и по мере необходимости докладывать ему данные обстановки, о принятых командиром решениях и отданных частям (подразделениям) распоряжениях; представлять отчетные и другие документы в установленные сроки или по требованию вышестоящего штаба.

Взаимодействующие штабы и другие органы управления должны: знать обстановку в полосе (районе) совместных действий, правильно понимать замысел боевых действий и поставленные взаимодействующим частям (подразделениям) задачи; поддерживать между собой непрерывную связь и осуществлять систематическую взаимную информацию, на основе решения, указаний командира и вышестоящего штаба по взаимодействию организовывать совместную подготовку частей (подразделений) к боевым действиям, совместно разрабатывать основные документы по планированию боевых действий; тщательно согласовывать мероприятия по управлению частями (подразделениями) и организации всех видов обеспечения; совместно контролировать выполнение приказов и распоряжений командира, планов взаимодействия, поставленных взаимодействующим частям (подразделениям) задач.

Боевая готовность штабов.

Боевая готовность штабов заключается в их способности организованно, в установленные планами сроки приступить к выполнению стоящих перед ними задач и обеспечить непрерывное управление частями (подразделениями) в боевой обстановке. Это достигается: планированием и умелой организацией перевода штабов на штаты военного времени, своевременным приведением их в высшие степени боевой готовности; полным укомплектованием штабов подготовленным личным составом, боеготовыми средствами связи, автоматизации, транспортом, вооружением и положенным табельным имуществом; организацией управления; высокой профессиональной подготовкой всего личного состава, регулярным проведением тренировок по поддержанию штабов в боевой готовности; существлением контроля за состоянием боевой готовности штабов, организацией и бдительным несением боевого дежурства в штабах, поддержанием высокого морально-психологического состояния и крепкой воинской дисциплины личного состава штаба.

Основные мероприятия по поддержанию штаба в высокой боевой готовности и переходу его на структуру и режим работы военного времени отражаются в плане приведения (отмобилизования и приведения) соединения (части) в боевую готовность. Этим планом определяются: порядок оповещения и сбора личного состава; порядок доукомплектования штаба, порядок усиления дежурства в штабах и на узлах связи; порядок работы должностных лиц штабов при выполнении мероприятий по степеням боевой готовности; состав пунктов управления, расчет распределения по ним личного состава, средств связи, автоматизации, вооружения, техники и порядок их развертывания; состав и порядок формирования оперативных групп, расчетов, сроки готовности их к работе; организация охраны и обороны пунктов управления, инженерного оборудования и маскировки их в местах размещения.

К плану приведения (отмобилизования и приведения) соединения (части) в боевую готовность прилагаются типовые расчеты и графики работы при переводе с мирного на военное положение.

С введением высших степеней боевой готовности штабы переходят на режим боевой работы.

В штабах в зависимости от введенной степени боевой готовности и условий обстановки может устанавливаться повседневный, усиленный или боевой режим работы.

При повседневном режиме работы штаб выполняет задачи в организационно штатной структуре мирного времени согласно плану боевой подготовки и установленному распорядку дня.

Усиленный режим работы устанавливается при осложнении обстановки, для решения внезапно возникших или сложных задач, а также с введением боевой готовности ПОВЫШЕННАЯ. При этом органы управления переводятся на круглосуточную работу или на работу по уточненному распорядку дня. Из состава штаба могут создаваться рабочие группы для решения отдельных задач (контроля и оказания помощи частям и подразделениям, разработки важнейших документов и решения других вопросов).

Боевой режим работы вводится при чрезвычайном положении, с введением боевой готовности ВОЕННАЯ ОПАСНОСТЬ или ПОЛНАЯ. При этом работа штаба организуется в соответствии с боевыми расчетами по круглосуточному графику посменно (дежурными сменами).

Усиленный и боевой режимы работы штаба устанавливаются командиром соединения (части).

Штаб должен быть готов с получением приказа (сигнала) в предельно короткий срок оставить пункт постоянной дислокации и занять оборудованные пункты управления в запасных районах или подвижные пункты управления. Выход штаба может осуществляться по боевой тревоге или без ее объявления в распорядительном порядке с одновременным или последовательным выдвижением органов управления.

Во всех случаях должны поддерживаться постоянная работоспособность штаба и его готовность к управлению частями (подразделениями). О своем прибытии и готовности к управлению с командного пункта в новом районе штаб докладывает по команде

С убытием основного состава штаба соединения из пункта постоянной дислокации в нем остается группа офицеров во главе с начальником штаба. Эта группа осуществляет сбор данных обстановки и контролирует выполнение мероприятий по приведению частей в боевую готовность. Она оставляет пункт постоянной дислокации с разрешения командира только после прибытия основного состава штаба на подготовленный пункт управления и взятия на себя управления частями.

Штаб части (подразделения) из пункта постоянной дислокации убывает в полном составе.

Воспитание и морально-психологическая подготовка.

Работа по воинскому воспитанию и морально-психологической подготовке в штабах и других органах управления направляется на обеспечение и поддержание их высокой боевой готовности, воспитание психологической устойчивости офицеров, способности самоотверженно, активно и инициативно выполнять возложенные обязанности, выработку умения проявлять высокое самообладание, стойкость и мужество при управлении действиями подчиненных частей и подразделений, поддерживать крепкую воинскую дисциплину в любых условиях боевой обстановки.

Организуют и несут ответственность за состояние воинского воспитания и морально-психологической подготовки командиры и органы по работе с личным составом. Начальники штабов, родов войск и служб должны оказывать помощь в проведении этой работы. В своей практической деятельности они тесно взаимодействуют, используют рекомендации и методики управлений, отделов и служб воспитательных органов.

Успешное решение задач воинского воспитания и морально-психологической подготовки личного состава органов управления обеспечивается: формированием высоких морально-психологических качеств и правильных представлений о характере службы и современного боя; овладением офицерами методикой управления духовными процессами, приемами снятия морально-психологической напряженности; способностью в самых сложных условиях боевой обстановки уверенно выполнять функциональные обязанности и управлять подчиненными частями (подразделениями); постоянным доведением и глубоким знанием военно-политической, оперативно-тактической обстановки, боевых задач и быстрым реагированием на их изменения; своевременной и достоверной информацией о ходе выполнения боевых задач и морально-психологической обстановке в воинских коллективах, оперативным влиянием на нее в интересах успешного ведения боевых действий; недопущением массовых панических настроений в критических условиях боя; прогнозированием возможных негативных проявлений со стороны отдельных военнослужащих; постоянным контролем за состоянием воинского, морально-психологического воспитания и дисциплины личного состава в органах управления и подчиненных им войсках.

Для надежного и эффективного осуществления управления подразделениями, частями и соединениями при подготовке и в ходе боя создается СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ. В ней функционально связаны 4 основных элемента: - органы управления; - средства управления; - пункты управления; - система связи;

23. Состав и предназначение пунктов управления подразделений и частей.

ПУНКТЫ УПРАВЛЕНИЯ - это специально оборудованные и оснащенные места, с которых осуществляется руководство войсками при подготовке и в ходе боя. В состав каждого пункта управления включаются: - группа управления; - группа связи; - группа обеспечения; Наименование, количество и состав пунктов управления за- висит от масштаба воинского формирования. КОМАНДНО - НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ ПУНКТ - создается в подразделениях. С него обеспечивается не только руководство подразделением, но и наблюдение за полем боя, ведение разведки противника наблюдением. В состав этого пункта управления входят: командир, его заместитель, офицеры штаба, командир приданного (поддерживающего) подразделения, связисты и охрана. Все они размещаются в нескольких или одной бронированной машине, оснащенной средствами связи и другими техническими средствами управления, а если позволяет обстановка, вне машины, в укрытии, обеспечивающем наблюдение за полем боя и непрерывное управление подразделением. Кроме того в батальоне, для организации управления технического обеспечения создается ПУНКТ ТЕХНИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ (ПТН).

В полку для управления подразделениями создается КП и ТПУ. Элементом КП является НП КОМАНДНЫЙ ПУНКТ (КП) - предназначается для руководства войсками при подготовке и в ходе боя. Он считается основным ПУ, так как на нем находится большая часть аппарата управления во главе с командиром и основная часть технических средств, решаются важные задачи, связанные с руководством войсками. ТЫЛОВОЙ ПУНКТ УПРАВЛЕНИЯ (ТПУ) предназначен для управления подразделениями технического обеспечения и тыла. Состав ТПУ: 1. Группа управления: а) группа управления тылом; б) группа управления техническим обеспечением; 2. Группа обеспечения. 3. Узел связи. 4. Другие органы.

24. Степени боевой готовности войск и их содержание.

С целью своевременного и гибкого реагирования на изменения состо­яния боевой готовности вероятного противника в Вооруженных Силах уста­новлены 4 степени боевой готовности: ПОСТОЯННАЯ, ПОВЫШЕННАЯ, ВОЕННОЙ ОПАСНОСТИ и ПОЛНАЯ.

При боевой готовности ПОСТОЯННОЙ - войска, занимаясь, повседневной плановой деятельностью, находятся в готовности к выполнению боевых за­дач соединениями и частями постоянной готовности, доукомплектованию органов управления и проведению отмобилизования (доукомплектования) соединениями, частями и учреждениями. На подготовленных пунктах управления и в штабах до армейских корпусов осуществляется круглосуточное дежурство сокращенны­ми сменами. Соединения, части, подразделения, несущие боевое дежурс­тво, находятся в готовности к выполнению боевых задач согласно дейс­твующим положениям, планам и боевым расчетам. Дежурство на стационар­ных узлах связи обеспечивается боевыми расчетами из состава дежурных смен.

Боевая готовность ПОВЫШЕННАЯ вводится с целью повышения надежнос­ти и сокращения сроков перевода войск в высшие степени боевой готов­ности. Части, оставаясь в пунктах постоянной дислокации, районах учеб­ных центров и на полигонах, скрытно, без объявления боевой тревоги проводят подготовительные мероприятия по повышению их готовности к вы­полнению боевых задач или отмобилизованию. При значительном удалении учебных центров, районов учений и полигонов в ППД остаются группы (ко­манды) личного состава, способные выполнить первоочередной объем работ по отмобилизованию частей и формирований.

Боевая готовность ВОЕННАЯ ОПАСНОСТЬ -это такое состояние частей и подразделений,при котором они поднимаются по боевой тревоге и проводят мероприятия боевой готовности в пункте постоянной дислокации, районах боевого дежурства, на полигонах с последующим, если это необходимо, выводом в районы сосредоточения.

Содержание мероприятий при введении данной степени боевой готовности предусматривает: вывод подразделений в районы сосредоточения (при этом средства радиосвязи в местах постоянной дислокации продолжают работу в прежнем режиме); вывод в район сосредоточения командных пунктов управления и подготовка их к работе в полевых условиях; проведение доукомплектования подразделений до штатов военного времени; личному составу выдаются патроны, гранаты, средства индивидуальной защиты, стальные шлемы, противогазы “НЗ”, индивидуальные противохимические пакеты (патроны и гранаты находятся в подразделениях в штатной укупорке).

Боевая готовность ПОЛНАЯ -состояние наивысшей готовности частей и подразделений, выполнивших весь комплекс мероприятий по переводу с мирного на военное положение, включая полное доукомплектование и непосредственную подготовку к боевым действиям, обеспечивающих организованное вступление в бой и успешное выполнение поставленной задачи. Данное состояние войск характеризуется следующими показателями: части и подразделения находятся в указанных им районах в готовности к немедленным боевым действиям (выдвижению и занятию районов (позиций) для ведения боевых действий); проводится рекогносцировка маршрутов выдвижения и рубежей развертывания, организуется комендантская служба; принимается (уточняется) решение, доводятся задачи до подчиненных, осуществляется планирование боевых действий; организуется (уточняется) взаимодействие и все виды обеспечения; части (подразделения) ПВО находятся в готовности к немедленному уничтожению средств воздушного нападения противника.

При приведению в боевую готовность ПОЛНАЯ из состояния постоянной готовности мероприятия, предусмотренные степенями боевой готовности, осуществляются в ходе непосредственной подготовки к выполнению боевой задачи.

25. Виды инженерных заграждений подразделения и предъявляемые к ним требования.

Инженерными заграждениями называются инженерные средства, сооружения и разрушения, установленные или устроенные на местности с целью нанести противнику поражение, и тем самым содействовать уничтожению живой силы и техники огнем всех видов и контратаками наших войск.

Инженерные заграждения подразделяются:

• Минно-взрывные(МВЗ)

Состоят из минных полей, групп мин, а так же различных фугасов и зарядов применяемых в целях производства разрушений.

Минным полем называется участок местности или акватории на котором в заданном порядке и с определенной целью устанавливаются мины.
Виды минных полей: ППМП, ПТМП и смешанное МП.

Основные характеристики минных полей:

• плотность
• глубина
• протяженность по фронту(длина)

Плотность МП - количество мин, установленных на 1 пог. м. минного поля.
Глубина и протяженность МП зависят о его назначения, тактической обстановки, характера местности, а также количества рядов мин, расстояние между ними и шага его минирования. Общая глубина МП может составлять 20-120 м. и более.
ПТМП устанавливаются на танкодоступных местностях перед фронтом и на флангах подразделений, а также для прикрытия огневых позиций артиллерии и командных пунктов. ППМП устанавливаются, как правило, впереди ТМП(танковое минное поле) для их прикрытия.
В отдельных случаях на участках местности, где движение танков невозможно или не ожидается устанавливаются только ППМП или отдельные мины.
Группы мин или отдельные мины устанавливаются на дорогах, объездах, бродах, гатях, оврагах, лощинах и населенных пунктах. Мины-ловушки(сюрпризы) применяются для минирования зданий и предметов домашнего обихода в населенных пунктах, средств тяги, подвижного состава, средств связи и подсобных сооружений - на железных дорогах, боевой технике, вооружения и предметов снаряжения - на поле боя.
ППМП из противогусеничных мин устанавливаются в три-четыре ряда плотностью 550-1000 мин на 1 кв.км. Расстояния между рядами мин принимается от 10 до 40 м. В каждом ряду мины устанавливаются одна от другой на расстоянии от 4 до 5,5 м. Ряды минного поля располагаются парралельно друг другу.

Способы установки минных полей:

• с применением средств механизации
• минные заградители(ТМЗ, ГЗМ-2)
• прицельные минные раскладчики(ПМР-3, ПМЗ-4)
• специально оборудованные вертолеты

Средства механизации применяются в основном ПОЗ.

• вручную
• по минному шнуру
• строевым расчетом
• дистанционно
• авиация
• артиллерия
• специальные установки

• Невзрывные

Противотанковые рвы - отрываются на ровной местности и на скатах с уклоном до 15 градусов. Отрывка ведется с применением земреройных машин и взрывчатых веществ(ВВ). Для устройства противотанковых рвов взрывным способом применяются сосредоточенные(СЗ) и удлинненые(УЗ) заряды. СЗ весом до 25 кг. каждый укладываются в грунт на глубину 1,5-1,6 м. с расстоянием между ними 2,5-3 м. Подрыв осуществляется одновременно всех зарядов. УЗ весом 12-14 кг. ВВ на 1 кв.м. укладываются в грунт на глубину 1,2-1,3 м.

Эскарпы - устраиваются на скатах, обращенных в сторону своих войск, имеющих крутизну от 15 до 45 градусов.

Завалы устраиваются в лесах с деревьями диаметром не менее 20 см. при расстоянии между деревьями не более 6 см. Завалы устраиваются в лесах, на опушках леса, на просеках, полянах и дорогах. Деревья при устройстве завалов валятся крест-накрест вершинами в сторону противника и не отделяются полностью от пней. Высота оставляемых пней должна бать не менее 60-120 см., глубина завала должна быть не менее 30 см. Завалы устраиваются оплеткой колючей проволкой, установкой мин.

Надолбы представляют собой врытые в землю и прочно закрепленные бревна 28-30 см., железобетонные и метеллические балки(рельсы) и крупные камни. Они устанавливаются в три-пять рядов в шахматном порядке. Надолбы применяются для усиления заграждений других видов и препятствий. На отдельных узких участках, где танки не могут идти с большой скоростью, надолбы могут применяться как самостоятельные заграждения.

Металлические ежи применяются для быстрого закрытия дорог, улиц населенных пунктов и проходов в других заграждениях. Ежи устанавливаются в шахматном порядке в два-четыре ряда. Расстояние между рядами 2 м. Для большей прочности ежи между собой скрепляются балками и бревнами, которые в свою очередь проволокой крепятся к надолбам.

Баррикады применяются при обороне населенных пунктов. Они устраиваются на улицах и в промежутках между строениями. Чтобы затруднить обход баррикад, их примыкают к прочным строениям и оградам. Для обеспечения маневра и пропуска своих войск в баррикадах оставляют проходы, которые закрываются подготовленными переносными заграждениями, Баррикады устраиваются из кирпича, камня, мешков с землей и подручных метериалов.

Снежные валы устраиваются высотой 1,5 м. и шириной 10-12 м. Полосы обледенения устраиваются шириной 10-15 м. на передних скатах крутизной не менее 15 градусов. Снег с полосы, намеченной для обледенения, сгребается в сторону противника, после чего на ней намораживается слоями поперек ската. На замерших водоемах вдоль своего берега при толщине льда свыше 20 см. устраиваются проруби размером 1,5х8 или 2х10 м. Вынутый из проруби лед используется для устройства барьеров. На берегах рек лед берут у берега, создавая полынью шириной не менее 3 м.

Противопехотные невзрывные заграждения:

• Проволочные сети
• Заборы
• Спирали
• Проволока в наброс
• Засеки
• Рогатки

Проволочная сеть и забор усиливаются противотанковыми, противопехотными минами. Проволочная сеть на высоких кольях устраивается из трёх-пяти кольев длинной 1-1,75 м., забитых в шахматном порядке и оплетенных колючей проволокой. Наружные ряды кольев оплетаются пятью нитями: две по диагонали и три вертикально. Промежутки между внутренними рядами кольев оплетаются тремя нитями: две по диагонали и одной горизонтальной сверху.
Проволочные заборы устраиваются из одного ряда кольев, оплетенных пятью нитями колючей проволоки или усиленных оттяжками с дополнительными двуми-тремя горизонтальными нитями на них.
Проволочная сеть на низких кольях делается шириной 4,5-6 м. Колья длинной 70 см. забиваются рядами на расстоянии 1,5 м, один от другого в шахматном порядке с возвышением над поверхностью земли на 25-30 см. Каждый ряд кольев и промежутки между ними оплетаются проволокой в две нити, одна нить тянется с петлей.
Засека устраивается из деревьев диаметром не менее 15-18 см., сваливаемых в сторону противника(деревья не отделяются полностью от пней). Она может быть усилена минами и оплеткой деревьев колючей проволокой.
Рогатки, ежи, проволочные спирали и МПЗ применяются для установки на дорогах, в траншеях, для закрытия проходов и повреждений в заграждениях, а так же на болотистой местности и зимой. Естественные препятствия, включенные в общую систему заграждений усиливаются. На реках в воде устанавливаются проволочные заграждения(рогатки, ежи, МЗП) и минируются входы и выходы на воды в местах, удобных для переправы танков по дну под водой и по бродам и для устройства пристаней и причаливания самоходных десантных средств.
Существует 2 степени готовности невзрывных заграждений:

I степень готовности - заграждения приведены в полную боевую готовность: мины установлены, предохранительные устройства сняты, обозначения и ограждения минных полей отсутствуют, намеченные к разрушению объекты полностью подготовлены к взрыву.
II степень готовности - заграждения подготовлены к быстрому переводу в полную боевую готовность(минные поля обозначены, в необходимых местах имеют проходы, на объектах подготовленных к разрушению заряды ВВ и взрывные сети уложены на места, но детонаторы и заряды не вставлены, подрывные станции оборудованы.)

• Комбинированные

Представляют собой взрывные и невзрывные заграждения вместе.

Виды заграждений преподаватель показывает на плакатах. Расположение заграждений на местности тесно увязывается с системой огня, маневром войск и естественными препятствиями.
Основу МВЗ составляют минные поля, которые широко применялись в годы ВОВ(Великая Отечественная Война). Так в 1943 г. на Курской дуге в полосе обороны Воронежского фронта(ширина 60 км.) было установлено 90 тысяч ПТМ(противотанковая мина) и 64 тыс. ППМ(противопехотная мина), а в полосе обороны 32 км. - 50 тыс. ПТМ и 30 тыс. ППМ, 1000 фугасов, мин замедленного действия и 11 км. электризуемых заграждений. В современной войне при оснащении армий танками и моторизованными подразделениями применение МВЗ ещё более возросло.

26. Содержание инженерных работ первой и второй очереди

В опорном пункте мотострелкового взвода в первую очередь отрываются одиночные (парные) окопы для стрелков, пулемётчиков, снайпера, гранатомётчиков, операторов ПТУР, окопы на основных огневых позициях танков, БМП (БТР), производится расчистка полосы обзора и обстрела, устраиваются заграждения, оборудуется КНП.

Во вторую очередь одиночные (парные) окопы соединяются в окопы на отделение, отрываются окопы на запасных огневых позициях для танков, БМП (БТР), а также ходы сообщения к огневым позициям БМП (БТР), если они располагаются на фланге или позади позиций отделений, устраиваются перекрытые щели (блиндажы) на каждое отделение.

В дальнейшем устраивается блиндаж на КНП, отрывается ход сообщения в тыл.

Последовательность фортификационного оборудования в каждом конкретном случае уточняется командиром в зависимости от условий обстановки, наличия времени, сил и средств, характера воздействия противника.

· При непосредственном соприкосновении с противником все работы выполняются личным составом вручную с применением шанцевого инструмента.

· При отсутствии соприкосновения с противником используется инженерная техника.

Траншейные машины: ВТМ-3 и ТМК-2

27. Характеристика ядерного оружия, ядерные боеприпасы, их виды и назначение.

Виды ядерных взрывов:

1) Наземный (надводный) – используется для поражения живой силы противника и его объектов на земле(воде). Характерная особенность: дает чрезвычайно сильное радиоактивное заражение. Поражающими факторами этого взрыва являются ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности и ЭМИ.

2) Воздушный – на высоте до 10км. Вызывает мощные разрушения на земле и уничтожает объекты, находящиеся в воздухе; Наиболее полно при воздушном ядерном взрыве проявляются ударная волна, световое излучение, проникающая радиация и ЭМИ.

3) Высотный – примерно 20км над землей. Это взрыв, произведенный с целью уничтожения в полете ракет и самолетов на безопасной для наземных объектов высоте (свыше 10 км). Поражающими факторами высотного взрыва являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация и электромагнитный импульс (ЭМИ).

4) Космический – более 100км. характерная особенность: отсутствие воздушной ударной волны. служит для уничтожения спутников и прочей дряни.

5) Подземный (подводный) - поражающее и разрушающее действие подземного ядерного взрыва определяется в основном сейсмовзрывными волнами (основной поражающий фактор), образованием воронки в грунте и сильным радиоактивным заражением местности. Световое излучение и проникающая радиация отсутствуют. Характерным для подводного взрыва является образование султана (столба воды), базисной волны, образующейся при обрушении султана (столба воды).

Мощности взрывов:

1) сверх малый – до 1 килотонны

2) малый – от 1 до 10 килотонн

3) средний – 10-100 килотонн

4) Крупный – от 100 килотонн до 1 мегатонны

5) Сверх крупный – 1 мегатонна и больше

1 килотонна – 1000 тонн тратила

1 мегатонна – 1000000 тонн тратила.

28. Поражающие факторы ядерного взрыва и их действие на личный состав.

Ядерное оружие – это ОМП поражающие факторы которого основаны на использовании энергии выделяемой в результате цепной ядерное реакции.

Поражающие факторы ядерного взрыва:

1) Ударная волна

2) Световое излучение

3) Проникающая радиация

4) радиоактивное заражение местности

5) электромагнитный импульс.

Защита от ядерного взрыва.

1) От ударной волны - Капитальные укрытия, окопы, любые сооружения, крупная бронетехника, обратные стороны холмов.

2) От светового излучения – все что дает тень

3) Проникающая радиация – инженерные сооружения, обратные стороны зданий и возвышенностей.

Способы защиты от ядерного оружия:

1) использование средств коллективной защиты (убежища, противорадиационные укрытия и простейшие укрытия).

2) использование защитных свойств местности.

3) использование средств индивидуальной защиты (средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, противопыльная тканевая маска, ватно-марлевые повязки), средства защиты кожи).

4) использование медицинских средств защиты.

29. Характеристика химического и биологического оружия

Отравляющие вещества - токсичные химические соединения, предназначенные для поражения живой силы противника во время военных действий. ОВ могут проникнуть в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки и пищеварительный тракт. Эти вещества обладают определённым комплексом физических и химических свойств, благодаря которым в боевой обстановке они находятся в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии. Производство ОВ базируется на простых методах получения из доступного и дешёвого сырья.

Боевые свойства ОВ определяются прежде всего их токсичностью. Токсичное действие связано со способностью большинства известных ОВ ингибировать различные ферменты в результате взаимодействия с их функциональными группами. Например, люизит ацилирует сульфгидрильные группы ферментов, выводя последние из строя; синильная кислота образует комплексы с железом, окислителем внутриклеточных ферментных систем, прекращая доступ кислорода к клеткам; ФОВ фосфорилируют фермент - холинэстеразу, ответственную за передачу нервных импульсов. Степень токсичности ОВ зависит от избирательности блокирования ферментов. В ряде случаев образуются столь прочные соединения, что терапевтическое вмешательство становится бесполезным. Так, практически невозможна регенерация ферментных систем, пораженных фосгеном и ипритом. Напротив, введение антидотов (См. Антидоты) в случае поражения ФОВ, люизитом и синильной кислотой позволяет снять действие нескольких смертельных доз этих ОВ.

Строгая классификация ОВ затруднительна. Наибольшее значение приобрели физиологическая и тактическая классификации. Согласно первой, ОВ подразделяют по преобладающему действию на организм, согласно второй - по поведению на местности в условиях боевого применения. В соответствии с первой классификацией различают группу нестойких ОВ (НОВ), стойких (СОВ) и группу ядовито-дымных ОВ (ЯДВ). НОВ - вещества с высокой упругостью пара; заражают атмосферу, образуя облако, распространяющееся в направлении ветра и быстро рассеивающееся. СОВ - жидкие вещества с низкой упругостью пара; создают облако, зараженное аэрозолем ОВ: часть ОВ в виде капель оседает в непосредственной близости от места применения. ЯДВ - твёрдые вещества с очень низкой упругостью пара; применяются в виде ядовитых дымов.

В комплекс мероприятий по защите живой силы от ОВ входят индикация ОВ, дегазация и защита. Для обеспечения мер защиты важное значение имеет своевременное обнаружение ОВ, установление их типа и концентрации. Наиболее надёжна инструментальная индикация, основанная на реакциях ОВ, приводящих к образованию окрашенных соединений или к изменению какого-либо процесса, например каталитической активности ферментов (биохимический метод) и др.

Наиболее простые средства индикации - бумажки, пропитанные индикаторами, или трубки, содержащие на наполнителях или в ампулах индикаторы, цвет которых изменяется под действием паров (или капель) ОВ. Чувствительность индикаторов должна быть примерно на порядок выше минимально действующей дозы ОВ. Так, для индикации наиболее токсичных нервно-паралитических ФОВ используется биохимический метод, чувствительность которого 10 -6 -10 -7 мг ОВ в 1 л . Для постоянного контроля заражённости воздуха могут быть использованы непрерывно работающие автоматические газосигнализаторы.

Биологическое оружие – бактериальные возбудители заболеваний и средства их применения. Оно предназнач. для поражения людей, с/х, растений и животных, заражения продовольствия и источников воды. Его действие основано на использовании болезнетворных свойств боевых бактериальных средств (БС). Высокая боевая эффективность этих средств обусловлена малой инфицирующей дозой, возможностью скрытого применения на больших территориях, трудностью индикации, избирательностью действия (только на человека или на определенный вид животного), сильным психологическим воздействием, большим объемом и сложностью работ по противобактериологической защите населения и ликвидации последствий их применения.

Для перевода рецептуры ОВ и БС в боевое состояние используют боеприпасы взрывного действия (боевые части ракет, бомбы, снаряды, мины, фугасы), выливные и распылительные приборы. ОВ могут применятся в боеприпасах термического действия (шашки, термические генераторы), а БС - в боеприпасах с механическим вскрытием (энтомологические бомбы, представляющие собой контейнеры с зараженными переносчиками).

Доставка химических и биологических (бактериологических) боеприпасов к цели осуществляется с помощью ракет, авиации, автоматических аэростатов, артиллерии. Рецептуры БС могут распылятся аэрозольными генераторами с кораблей. Не исключаются и диверсионные методы заражения биологическими (бактериальными) рецептурами помещений, продовольствия, фуража, источников водоснабжения. Для достижения наибольшего эффекта поражения людей, животных и растений противником могут быть применены комбинированные рецептуры, содержащие возбудителей нескольких заболеваний.

Виды БО:

1. батерии – одноклеточные микроорганизмы, вызывающие заболевания чумой, холерой и др

3. грибки – микроорганизмы растительного происхождения

4. токсины – продукты жизнедеятельности некоторых бактерий. Вызывает заболевание стафелокока, бутулизма

Защита:

Ø Индивидуальные средства защиты

Ø Своевременное обращение к врачу

Ø Соблюдение личной гигиены

Ø Проведение всевозможных медицинских мероприятий – карантины, обсервация

Ø Индивидуальная антихимическая аптечка

30. Поражающие свойства зажигательного оружия.

Зажигательное оружие (ЗО) - оружие, поражающее действие которого основано на использовании боевых зажигательных веществ.

Зажигательное оружие применяется для поражения личного состава (расположенного открыто и в укрытиях), уничтожения техники, материальных средств, строений, посевов и лесных массивов, а также для создания пожаров в районе боевых действий.

Основными поражающими факторами ЗО являются выделяемые при его применении тепловая энергия и токсичные для человека продукты горения. Указанные факторы проявляют себя на цели от нескольких секунд до нескольких минут во время применения ЗО. В дальнейшем действуют так называемые вторичные поражающие факторы, которые являются следствием возникающих пожаров. Время их действия может составлять от нескольких минут и часов до суток и недель.

Поражающее действие зажигательного оружия на людей проявляется в следующих видах:

Ожоги кожи как при контакте горящих веществ с кожными покровами тела или обмундирования, так и в результате действия теплового излучения в зоне сплошного огня;

Ожоги слизистой оболочки дыхательных путей с последующим развитием отёка и удушья при вдыхании сильно нагретого воздуха, дыма;

Невозможность продолжения дыхания (кислородного голодания) из-за выгорания кислорода из воздуха в закрытых сооружениях (укрытиях) и гибели людей;

Воздействие токсичных продуктов горения зажигательных веществ и горючих материалов (окиси и двуокиси углерода, дыма и других). При содержании в воздухе 1 % углерода - почти мгновенная смерть.

Кроме этого, зажигательное оружие может оказывать на человека и сильное морально-психологическое воздействие, понижая его способность к активному сопротивлению огню.

31. Индивидуальные и коллективные средства защиты личного состава.

Коллективные средства защиты (виды, способы применения)
Средства коллективной защиты - средства защиты, конструктивно и функционально связанные с производственным процессом, производственным оборудованием, помещением, зданием, сооружением, производственной площадкой.
В зависимости от назначения бывают:
- средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест, локализации вредных факторов, отопления, вентиляции;
- средства нормализации освещения помещений и рабочих мест (источники света, осветительные приборы и т.д.);
- средства защиты от ионизирующих излучений (оградительные, герметизирующие устройства, знаки безопасности и т.д.);
- средства защиты от инфракрасных излучений (оградительные; герметизирующие, теплоизолирующие устройства и т.д.);
- средства защиты от ультрафиолетовых и электромагнитных излучений (оградительные, для вентиляции воздуха, дистанционного управления и т.д.);
- средства защиты от лазерного излучения (ограждение, знаки безопасности);
- средства защиты от шума и ультразвука (ограждение, глушители шума);
- средства защиты от вибрации (виброизолирующие, виброгасящие, вибропоглощающие устройства и т.д.);
- средства защиты от поражения электротоком (ограждения, сигнализация, изолирующие устройства, заземление, зануление и т.д.);
- средства защиты от высоких и низких температур (ограждения, термоизолирующие устройства, обогрев и охлаждение);
- средства защиты от воздействия механических факторов (ограждение, предохранительные и тормозные устройства, знаки безопасности);
- средства защиты от воздействия химических факторов (устройства для герметизации, вентиляции и очистки воздуха, дистанционного управления и т.д.).
- средства защиты от воздействия биологических факторов (ограждение, вентиляция, знаки безопасности и т.д.)
Коллективные средства защиты делятся на: оградительные, предохранительные, тормозные устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления, знаки безопасности.
Оградительные устройства предназначены для предотвращения случайного попадания человека в опасную зону. Применяются для изоляции движущихся частей машин, зон обработки станков, прессов, ударных элементов машин от рабочей зоны. Устройства подразделяются на стационарные, подвижные и переносные.
Предохранительные устройства используют для автоматического отключения машин и оборудования при отклонении от нормального режима работы или при попадании человека в опасную зону. Эти устройства могут быть блокирующими и ограничительными. Блокирующие устройства по принципу действия бывают: электромеханические, фотоэлектрические, электромагнитные, радиационные, механические.
Широко используются тормозные устройства , которые можно подразделить на колодочные, дисковые, конические и клиновые. Чаще всего используют колодочные и дисковые тормоза. Тормозные системы могут быть ручные, ножные, полуавтоматические и автоматические.
Для обеспечения безопасной и надежной работы оборудования очень важны информационные, предупреждающие, аварийные устройства автоматического контроля и сигнализации. Устройства контроля – это приборы для измерения давлений, температуры, статических и динамических нагрузок, характеризующих работу машин и оборудования. Системы сигнализации бывают: звуковыми, световыми, цветовыми, знаковыми, комбинированными.
Для защиты от поражения электрическим током применяются различные технические меры. Это – малые напряжения; электрическое разделение сети; контроль и профилактика повреждения изоляции; защита от случайного прикосновения к токоведущим частям; защитное заземление; защитное отключение; индивидуальные средства защиты.

Индивидуальные средства защиты
Средства индивидуальной защиты - средства, которые используются работниками для защиты от вредных и опасных факторов производственного процесса, а также для защиты от загрязнения. СИЗ применяются в тех случаях, когда безопасность выполнения работ не может быть полностью обеспечена организацией производства, конструкцией оборудования, средствами коллективной защиты.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты должно соответствовать Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 25.12.97 № 66.
В зависимости от назначения выделяют :
- изолирующие костюмы - пневмокостюмы; гидроизолирующие костюмы; скафандры;
- средства защиты органов дыхания - противогазы; респираторы; пневмошлемы; пневмомаски;
- специальную одежду - комбинезоны, полукомбинезоны; куртки; брюки; костюмы; халаты; плащи; полушубки, тулупы; фартуки; жилеты; нарукавники.
- специальную обувь - сапоги, ботфорты, полусапожки, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы;
- средства защиты рук - рукавицы, перчатки;
- средства защиты головы - каски; шлемы, подшлемники; шапки, береты, шляпы;
- средства защиты лица - защитные маски; защитные щитки;
- средства защиты органов слуха - противошумные шлемы; наушники; вкладыши;
- средства защиты глаз - защитные очки;
- предохранительные приспособления - пояса предохранительные; диэлектрические коврики; ручные захваты; манипуляторы; наколенники, налокотники, наплечники;
- защитные, дерматологические средства - моющие средства; пасты; кремы; мази.
Использование СИЗ должно обеспечивать максимальную безопасность, а неудобства, связанные с их применением, должны быть сведены к минимуму.

32. Табельные средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими

ЭТАПЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ:

1. первая медицинская помощь. Первичная врачебная помощь может оказываться с элементами квалифицированной помощи, если есть соответствующие врачи. Работа бригад в автономном режиме. Бригады оснащаются медицинским имуществом, транспортом, электростанциями, автоперевязочными, палатками и полевой кухней. В сортировке очень важно выделение легко пострадавших и требующих длительного квалифицированного и специализированного лечения.

2. поступление в многопрофильные полевые хирургические госпитали. Здесь определяются очередность и срочность операций, реанимационные мероприятия, подготовка к операциям, лечение шока и борьба с кровопотерей.

3. поступление в специализированные госпитали, которые разворачиваются на базе крупных больниц, или гарнизонного военного госпиталя, в котором создаются специализированные группы медицинского усиления со своим оснащением. Оказывается медицинская помощь в полном объеме. Наиболее тяжелые пострадавшие эвакуируются с помощью авиации в центральные лечебные учреждения страны.

Существующая в армии именуется этапным лечением с эвакуацией по назначению. Суть этапного лечения заключается в том, что раненым и пораженным прежде, чем они будут доставлены в учреждение, где получат полное лечение, проходят несколько медицинских учреждений или этапов эвакуации.

Этап медицинской эвакуации - это силы и средства медицинской службы, расположенные на пути движения раненого с поля боя в тыл для оказания помощи. Для каждого этапа установлен определенный круг хирургических мероприятий, которые принято называть объемом помощи. Объем помощи - это сумма хирургических мероприятий к выполнению, которых предназначен и подготовлен данный этап. Объем помощи раз и навсегда полностью определить нельзя, он может меняться в сторону расширения и сужения, поэтому различаются три объема помощи :

1. Полный, когда делается все что положено

2. Сокращенный, когда, например, поступает очень много раненых и приходится отказываться от некоторых манипуляций с тем чтобы обслужить всех

3. Минимальный, такой объем, который приходится использовать, если использовано оружие массового поражения. В этих условиях оказывают помощь по жизненным показаниям.

ВИДЫ ПОМОЩИ:

1. Первая медицинская помощь, оказывается на поле боя

2. Доврачебная медицинская помощь оказывается на медицинском пункте батальона (МПБ)

3. Первая врачебная помощь оказывается на медицинском пункте полка (МПП).

4. Квалифицированная помощь оказывается в отдельном медицинском батальоне и отдельном медицинском отряде.

5. Специализированная помощь оказывается в зоне фронта - в передовой госпитальной базе фронта, и вне зоны фронта в тыловой госпитальной базе фронта.

Настоящее издание является сборником (в какой-то степени и справочником) высказываний, рекомендаций, размышлений известных военачальников, военных историков и ученых практически по всем вопросам управления войсками в бою и операции. Оно (издание) стало возможным в результате многолетнего изучения составителем воспоминаний как известных советских и российских, так и немецких, английских, американских военных специалистов.

Эти высказывания, размышления, рекомендации военных специалистов структурированы в соответствии с основными функциями управления войсками, основными из которых являются: непрерывное добывание, сбор, изучение, отображение и анализ данных об обстановке; принятие решения на операцию (бой); доведение задач до подчиненных войск (сил); планирование операции (боя); организация и поддержание взаимодействия; организация и проведение мероприятий по всем видам обеспечения; организация управления войсками; подготовка войск (сил) и штабов к боевым действиям; организация контроля и помощи подчиненным командующим (командирам), штабам, войскам (силам).

Современное искусство управления войсками впитало в себя многовековой опыт войн, необходимость изучения которого обусловлена тем обстоятельством, что без знания прошлого невозможно проникновение в будущее. Уроки прошлого помогают избежать ошибок, допущенных предшествующими поколениями.

Вот пример. В декабре 1994 – январе 1995 гг. федеральные войска провели операцию по штурму города Грозный в Чечне. "Операция готовилась наспех, без реальной оценки сил и средств противника. Даже название операции не успели придумать" .

Конечно, трудно поверить в то, что командиры всех степеней, включая и министра обороны П. Грачева, не представляли себе, чем чреваты городские бои. Тем не менее, федеральные войска начали штурм города. Безусловно, тому во многом способствовали политические факторы, но военачальники должны были обосновать необходимость установления блокады города, а в ином случае добиваться предоставления достаточного времени для подготовки штурма. Можно смело предположить, что соответствующие военачальники, принимая решение о штурме Грозного, абсолютно не учитывали опыт Великой Отечественной войны и других войн. По всей видимости, в их памяти не возникали аналогичные примеры из военной истории.

Например, командующий 3-й гвардейской танковой армии П.С. Рыбалко (будущий маршал бронетанковых войск) 20 июля 1943 года получил директиву Ставки ВГК, предписывавшую ему освободить город Мценск, а затем – при благоприятных условиях – занять город Орел. Прочитав директиву, Рыбалко сказал: «Ни в Мценск, ни в Орел мы входить не будем. На узких улочках фашисты расстреляют наши танки в упор. Маневрировать-то там негде…» . Но приказ по освобождению города Мценск генерал Рыбалко выполнил, охватив город своей армией совместно с 3-й общевойсковой армией. Боясь оказаться в котле, гитлеровцы оставили Мценск. В результате поставленная задача была выполнена в указанный срок, причем с минимальными потерями.

А вот рекомендация другого видного военачальника времен Великой Отечественной войны по данной проблеме: «Обход населенных пунктов, обороняемых противником, с флангов и тыла считать обязательным и единственно правильным видом маневра, независимо от силы сопротивления противника» .

Будущий Маршал Советского Союза И.Х. Баграмян в своих мемуарах тоже утверждал нечто подобное: «Напутствуя командира корпуса, я предупредил его, что если не удастся взять город с ходу и противник окажет организованное сопротивление, то нужно блокировать все выходы из Шауляя и начинать атаку только после подхода к городу стрелковых дивизий 51-й армии. Я опасался, что очень горячий комкор не удержится и бросит танки в уличные бои, а машины надо было беречь особенно, поскольку они обеспечивали нам стремительность в развитии наступления» .

Но, к сожалению, при штурме Грозного российские военачальники действовали вопреки богатейшему отечественному опыту управления войсками в аналогичных условиях. Вполне закономерно, что в результате неправильных решений подчиненные им войска понесли серьезные потери, а штурм завершился неудачей.

Вопрос о повышении эффективности управления войсками стоит сейчас весьма остро. Пути достижения этой эффективности многообразны: улучшение организационной структуры систем управления, развитие и внедрение высокоэффективных средств управления, развитие организационных форм и методов работы штабов, а также улучшение подготовки кадров для органов управления войсками и др. В связи с этим отметим, что уровень подготовки командных кадров во многом зависит от знания и творческого восприятия ими истории военного искусства.

В данной книге достаточно много внимания уделено вопросам принятия решений, планирования боя (операций), постановки боевых задач, организации взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления во Второй мировой войне, локальных войнах и вооруженных конфликтах последних десятилетий. Безусловно, целью изучения опыта прошлых войн является не слепое копирование, а творческое использование в новых условиях, с учетом возможностей современных сил и средств вооруженной борьбы и способов их применения.

Следует также предупредить читателей, чтобы они спокойно воспринимали высказывания известных немецких военачальников, дававших нелестную оценку качества подготовки командного состава Красной Армии, особенно в начальный период Великой Отечественной войны. Проще простого было бы не включать в книгу подобные высказывания бывшего противника. Однако правильно воспринятая критика никогда никому не вредила. Напомним, что Петр I Алексеевич после победы в Полтавской битве предложил первый тост за своих учителей – шведских генералов. И от этого его величие не померкло.

Управление войсками заключается в непрерывном воздействии командующих (командиров), штабов и других органов управления на подчиненные войска, основанном на принципах военного искусства (общей тактики), с целью эффективной реализации потенциальных возможностей войск при выполнении поставленных задач.

(Военная мысль. № 8. 2014. С. 13)

Успех централизации и плана находиться в тесной зависимости от верности данных, положенных в их основу. На фантастических данных может строится только бюрократическое, оторванное от реальности, управление, фантазии которого будут тем гибельнее, чем больше успехи централизации. Достоверность тактических фактов – основного сырья, над которым работает тактическое руководство, – далеко не одинакова в различных условиях обстановки.

(А. Свечин)

Современное управление основывается на связи, понятие которой допускает очень широкое толкование. Этого, пожалуй, недостаточно. Условия современного боя вопиют о тактическом контроле, о поверке исполнения. Лучшие командиры батальонов, полков и дивизий – это те, которые способны наилучше осуществить тактический контроль. Наличие последнего резко повышает боеспособность войск. Без поверки исполнения в условиях боя штабы обречены оторваться от реальной действительности и бюрократизировать свою деятельность. Централизованное управление должно особенно внимательно следить за быстрой эволюцией современного боя под влиянием новой техники. Высшие начальники, лишенные возможности непосредственно знакомиться с изменением физиономии боя, должны располагать помощниками – особенно надежными тактическими контролерами – и добиваться полной тактической искренности в донесениях подчиненных.

Доктор военных наук, доцент

полковник Калашников В.Н.

Л Е К Ц И Я

по учебной дисциплине «Управление войсками» на тему:

«ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ»

Москва-2011

Введение.

Основная часть:

1. Основы управления войсками.

2. Система управления войсками.

3. Система руководства и управления Вооруженными Силами РФ.

Заключение.

Литература:

1. Управление войсками. Конспект лекций. – М.: РАП, 2003 г. (ДСП).

2. Управление войсками и служба штабов. - М.: ВА им. Ф.Э. Дзержинского, 2000 г. (ДСП).

3. Тактика отделения, танка, мотострелкового и танкового взвода. Книга 1. – М.: Воениздат, 1985 г. (ДСП).

4. Боевой устав Сухопутных войск. Часть II, Батальон, рота. – М.: Воениздат, 1982 г. (ДСП).

5. Тактика. – М.: Воениздат, 1988.

Учебно-материальное обеспечение

1. Мультимедийная поддержка.

2. Плакаты.

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время большое внимание у нас в стране и за рубежом уделяется изучению и развитию теории управ­ления как науки, которая изучает общие закономерности управления и формулирует принципы и требования к управ­лению, которыми должны руководствоваться должностные лица органов управления.

Предметом теории управления войсками являются зако­ны (закономерности) и принципы управления; требования к управлению; организационные формы, техническое оснаще­ние и методы функционирования системы управления.

Теория и практика управления войсками развивались и совершенствовались по мере изменения вооружения, техники, организации войск и способов ведения боевых действий. До появления массовых армий, когда боевые действия развертывались на небольших, преимущественно открытых пространствах, управление войсками осуществлялось непосредственно командиром (военачальником), решающую роль играло визуальное наблюдение за своими войсками и войсками противника на поле боя. Необходимые распоряжения командир отдавал войскам лично или через адъютантов, ординарцев, связных, передвигавшихся пешим порядком или на лошадях; средствами управления служили главным образом звуковые сигналы и флажки. По мере увеличения численности армий, возрастания размаха боевых действий и изменения условий их ведения расширяется круг и усложняется характер задач, решаемых в процессе управления. Работа по руководству войсками становится настолько многообразной и сложной, что, выполнив ее в полном объеме и в сроки, диктовавшиеся темпом развития событий на поле боя, оказывается не под силу одному человеку. Возникает необходимость создания специального органа, призванного помочь командиру в управлении войсками. Для решения задач, связанных с управлением сначала вводится военный совет при главнокомандующем, а позже - штабы объединений, соединений и частей. Дальнейшее усложнение процесса управления войсками потребовало расширения круга лиц, привлекаемых к участию в нем. Возрастание значения морально-психологического состояния личного состава, организованности и сознательной дисциплины для достижения победы в бою обусловило участие политорганов (органов воспитательной работы) в решении задач управления войсками. Появление в армиях новых родов войск и специальных войск, неуклонное повышение их роли в достижении успеха в бою потребовали включения в органы управления начальников родов войск и специальных войск. В распоряжение органов управления поступали все более совершенные технические средства наблюдения, связи, и передвижения. Это позволяло успешно решать задачи управления в усложнявшихся условиях ведения боя, непрерывно совершенствовать методы руководства войсками при подготовке и в ходе боя.

В современных условиях управление войсками - сложный процесс, в котором участвуют командиры, штабы, воспитательные органы, начальники родов войск, специальных войск и служб.

Цель настоящей лекции – ознакомить студентов с основными положениями теории управления войсками.

Основы управления войсками

Управление войсками представляет собой целенаправленную деятельность командиров, штабов и других органов управ­ления по поддержанию боевой готовности и боеспособности войск, подготовке их к бою и руководству ими при выпол­нении поставленных задач. От качества управления войска­ми всегда зависел успех боя, умелое руководство подразде­лениями и частями способствовало разгрому противника с наименьшими потерями и достижению победы в короткие сроки.

Основной целью управления является обес­печение максимальной эффективности использования войск при подготовке и выполнении поставленных боевых задач. Достижение цели управления обеспечивается решением совокупности задач управления . Задачи управления определяются содержанием повседневной деятельности войск, характером боевых действий в современной войне, боевыми задачами соедине­ний и частей, особенностями вооружения и способами его боевого применения. Выделяют задачи управления по­вседневной деятельностью войск и задачи управления подго­товкой и ведением боевых действий (задачи боевого управ­ления) . Кроме того, есть задачи информационные, расчетные, информа­ционно-расчетные и др.

С задачами управления тесно связаны функции управле­ния . Структурно процесс решения каждой задачи есть выполнение определённой совокупности взаимосвязанных функций.

Основное содержание управления войсками составляют: организация и непре­рывное добывание, сбор, изучение и обобщение данных об­становки; подготовка и принятие решения; доведение задач до подчинен­ных; планирование боя; организация и поддержание взаимодействия; организация и осуществле­ние мероприятий по поддержанию боевой готовности и бое­способности войск, по всем видам обеспечения боя; организация и обеспечение устойчивой работы системы управления, руководство подготовкой подчинённых органов управления, войск к бою; непосредственное управление действиями войск (сил) при выполнении ими боевых задач; организация и осуществление контроля, и оказание подчиненным необходимой по­мощи и другие мероприятия.

Процесс управления носит цикличе­ский характер. Цикл управления - это промежуток времени, в течение которого выполняются все функции управления, замыкаясь обратной связью.

Хорошо организованное и непрерывное управление вой­сками в бою обеспечивает захват и удержание инициативы, скрытность подготовки и внезапность нанесения ударов по противнику, эффективное применение имеющихся средств поражения в полное использование боевых возможностей подразделений и частей, своевременное осуществление ме­роприятий по защите от ядерного, химического, высокоточ­ного и зажигательного оружия противника. Оно позволяет в любых, даже самых сложных условиях обстановки добивать­ся успешного выполнения поставленных задач в установ­ленные сроки.

В современном общевойсковом бою могут складываться достаточно сложные условия управления войсками . Необходимо руководить подразделениями и частями, обладающими очень высокой подвижностью и маневренностью, действующими самостоятельно на отдельных направлениях, зачастую на зараженной местности, при наличии обширных зон разру­шений, пожаров и затоплений. Частые и быстрые переходы от одного вида боя к дру­гому обуславливают необходимость организовывать бой в ходе предыдущих боевых действий или при выдвижении войск.

Управление войсками осуществляется обычно в условиях неопределённости: командир, принимая решение, за­частую не располагает достаточной информацией о важней­ших элементах обстановки. Нередко ему придется одновре­менно организовывать действия войск по выполнению полу­ченной задачи и руководить уничтожением сохранившихся очагов сопротивления противника в расположении своих войск, ликвидацией последствий применения противником ядерного, химического, высокоточного или зажигательного оружия.

Возрастание пространственного размаха современного общевойскового боя приводит к увеличению расстояний ме­жду пунктами управления, к необходимости координировать усилия войск, рассредоточенных на площадях, в несколько раз больших, чем в годы Великой Отечественной войны. Вы­сокий темп развития боя, быстрые и резкие изменения обстановки требуют частого перемещения пунктов управле­ния, вынуждают командира и штаб руководить войсками на ходу, в темпе боя - собирать сведения об обстановке, принимать решения и доводить их до непосредственных исполнителей в кратчайшие сроки. Чтобы успешно вести борьбу со средствами ядерного и химического нападения, системами высокоточного оружия противника, эффективно использовать свои средства поражения для решения других важных задач на поле боя, необходимы быстрота и исключительная точность проведения сложных тактических рас­четов. В современном общевойсковом бою возрастает уязви­мость пунктов и средств управления от ядерного и высоко­точного оружия, диверсионно-разведывательных групп противника, работа радиотехнических средств ведется в усло­виях постоянных радиопомех. Кроме того, применение противником ядерного и высокоточного оружия может по­влечь большие потери в личном составе органов управле­ния, нарушение связи, выход из строя пунктов управления подразделений и частей.

Хотя объем мероприятий по руководству войсками не­измеримо возрос, сроки на их выполнение постоянно сокра­щаются. Если в годы минувшей войны на подготовку боя затрачивалось в среднем 15 суток, то теперь этот период сводится к нескольким часам.

Вследствие усложнения условий подготовки и ведения современного общевойскового боя значительно повысились требования к управлению войсками. Управление войсками может быть успешным лишь в том случае, если оно является устойчивым, непрерывным, оперативным и скрытым.

Устойчивость управления - свойство системы, характеризующее её способность выполнять задачи и функции управления в условиях комплексного воздействия противника. Требование устойчивости управления означает, что оно должно осуществляться в любых условиях воздей­ствия противника. Ни удары средств поражения, ни дейст­вия подразделений или частей противника не должны при­водить к таким нарушениям, при которых невозможно вы­полнение управленческих функций. Даже если противнику удалось ядерными, химическими ударами или массирован­ным применением высокоточного оружия нарушить управ­ление войсками, оно должно быть немедленно восстанов­лено.

Выполнение требования устойчивости управления приоб­ретает сейчас первостепенное значение. Это обусловлено, прежде всего, тем, что противник рассматривает нарушение управления как одно из основных условий достижения ус­пеха в бою. Кроме того, он располагает и необходимыми возможностями для решения этой задачи - высокоэффек­тивными и дальнобойными средствами поражения, высоко­подвижными подразделениями и частями наземных войск, аэромобильными войсками.

Для достижения устойчивости управления войсками на­ряду с уничтожением ядерных, химических и высокоточных средств поражения противника и срывом действий его сил, направленных на нарушение управления войсками, необходим целый ряд мероприятий тактического и технического характера. Силы и средства управления должны распределяться по создаваемым пунктам управления, с тем, чтобы каждый из них был в состоянии решать основные задачи управления войсками самостоятельно, тогда при внезапном выходе из строя одного из пунктов сохранится возможность управления подчиненными подразделениями и частями с других пунктов. Важно умело рассредоточивать, скрытно располагать и своевременно перемещать созданные пункты правления, комплексно использовать все технические средства управления, строго соблюдать правила скрытого управ­ления войсками и безопасности связи, надежно защищать радиоэлектронные средства от радиоэлектронного подавле­ния и поражения самонаводящимся оружием противника. Постоянная высокая готовность всех органов управле­ния, а также тех подразделений, которые обеспечивают их работу в бою, высокая морально-психологи­ческая подготовка личного состава позволяют успешно ре­шать задачи устойчивого управления войсками в сложных условиях длительного воздействия современных средств по­ражения противника.

Непрерывность управления - свойство системы, характе­ризующее её способность обеспечивать процессы решения задач управления и выполнение функций, без недопустимых по длительности перерывов в управлении.

Требование непрерывности управления пред­полагает постоянное, без каких-либо перебоев в ходе под­готовки и ведения боя, воздействие органов управления на подчиненные подразделения и части в интересах успешного выполнения ими поставленных задач.

Для достижения непрерывности управления войсками необходимо обеспечить постоянное функционирование пунктов управления и надежную связь между ними, с подчинёнными, взаимодействующими подразделениями и частями, вышестоящими командиром и штабом. Каждый командир должен назначить себе заместителей, помимо штатных, предусмотреть определенный резерв сил и средств связи и быть готовым в любое время принять на себя руководство вой­сками в случае выхода из строя старшего командира. Если в результате ядерного, химического удара или применения противником высокоточного оружия управление окажется нарушенным, командиры и штабы незамедлительно прини­мают все необходимые меры для его быстрейшего восста­новления.

Обязательным условием достижения непрерывности уп­равления войсками являются правильное уяснение задач, поставленных старшим командиром, знание обстановки и предвидение возможных ее изменений. Знание и глубокий анализ условий подготовки и ведения боя позволяют командиру, штабу, другим органам управления направлять усилия войск на преодоление встречающихся трудностей.

Важнейшее значение имеют быстрота и правильность реакции органов управления на изменения обстановки, то есть своевременное принятие или уточнение решения, доведение новых или уточненных задач, порядка взаимодействия и всестороннего обеспечения до непосредственных исполни­телей. Большую роль играют постоянный контроль за вы­полнением поставленных задач, быстрый сбор и обработка данных о противнике и других элементах обстановки.

Под оперативностью управления понимается способность системы управления обеспечивать решение за­ дач управления в установленные сроки. Оперативность обеспечивает упреждение противника в осуществлении всех мероприятий по управлению вой­сками при подготовке и в ходе боя. Основным показателем оперативности является время решения задачи. В зави­симости от условий обстановки и характера задач управле­ния требования по оперативности их решения не могут быть одинаковыми. Наиболее жесткие требования по оперативно­сти предъявляются к первоочередным задачам, обусловли­вающим выполнение основной боевой задачи.

Высокая оперативность управления особенно необходима в ходе боя. Если войска наступают с темпом 4-5 км/ч, то распоряжение о действиях в новой обстановке, доведенное, например, за 20 мин, застанет их, когда они продвинутся вперед почти на 2 км. При завязке встречного боя, когда войска сторон двигаются навстречу друг другу со скоростью 25-30 км/ч, за 20 мин взаимное положение войск сторон может измениться в пределах 15-20 км. Вполне понятно, что при замедленной реакции органов управления на развитие событий отданные распоряжения могут оказаться несоответствующими реальной обстановке на поле боя.

В современных условиях все мероприятия по организа­ции боя и руководству войсками в ходе его должны прово­диться с минимальными затратами времени, чтобы обеспе­чить войскам упреждение противника в действиях. Это до­стигается постоянным знанием обстановки и быстрым реаги­рованием на её изменения, своевременным уточнением (при необходимости) ранее принятого решения и поставленных подчиненным задач. Решающее значение имеют быстрое добывание данных о противнике, своевременность докладов подчиненных, особенно при внезапных и резких изменениях обстановки, хорошо налаженная информация со стороны старшего командира и соседей.

Оперативность управления достигается высокой личной подготовкой командиров, офицеров штабов, органов воспитательной работы, начальников родов войск, специальных войск и служб, уме­лым выполнением ими своих функциональных обязанностей, организованностью и слаженностью в действиях всех орга­нов управления, применением таких методов работы, при которых затрачивается минимально необходимое время на мероприятия по управлению войсками. Большую роль игра­ет наличие совершенных технических средств, обеспечиваю­щих механизацию и автоматизацию трудоемких управлен­ческих процессов, комплексное использование всех техниче­ских средств управления.

Скрытность управления - свойство управления, характе­ризующее способность системы управления, исключить слу­чаи утечки информации о процессах, протекающих в системе управления, сохранить в тайне от противника мероприятия, про­водимые командирами, штабами, начальни­ками родов войск, специальных войск и служб в период подготовки и в ходе боя. Как свидетельствует опыт минув­ших войн, из-за нарушения скрытности управления войска нередко несли неоправданные потери и не выполняли постав­ленных задач.

В современном бою скрытность управления приобретает еще большее значение в связи с возрастанием роли внезап­ности действий, увеличением возможностей разведки про­тивника и применением им высокоэффективных и дально­бойных средств поражения. Если противнику удастся вскрыть замысел боя, он может сорвать его ударами ядерного, химического и высокоточного оружия. Обнаружив пункты управления, противник может быстро вывести их из строя и тем самым нарушить управление войсками. Чтобы исключить подобные последствия, необходимо сохранять в строжайшей тайне все то, что делается в органах управления для подготовки и ведения боя.

Скрытность управления войсками достигается выполне­нием целого комплекса мероприятий. К ним относятся: строгое ограничение круга должностных лиц, посвящаемых в замысел предстоящего боя; сохранение в тайне деятель­ности тех, кто принимает непосредственное участие в разработке и реализации наиболее важных задач управления; соблюдение правил и порядка ведения переговоров по техническим средствам связи. В интересах обеспечения скрытности управления войсками применяется специальная аппаратура, а также кодирование документов, используются таблицы позывных и сигналов, переговорные таблицы и кодированные карты. Очень важное значение имеют скрытное размещение и перемещение пунктов управления. В соответствии с планом вышестоящего штаба проводятся мероприятия по маскировке элементов системы управления войсками и дезинформации противника.

К основным принципам управления войсками , применяемым с учетом конкретной обстановки в современном общевойсковом бою, относятся: единоначалие; централизация управления в сочетании с инициативой подчиненных; постоянное знание и глубокий анализ обстановки, предвидение хода событий; твердость и настойчивость в про­ведении принятых решений и планов в жизнь; высокая ор­ганизованность и творчество в работе органов управления; знание личного состава, опора на подчиненных командиров.

Единоначалие - важнейший принцип управления, войсками, означающий, что командир наделен всей полно­той распорядительной власти по отношению к подчиненным и несёт персональную ответственность за принимаемые решения и результаты выполнения поставленных задач. Хотя в управлении войсками принимают самое деятельное участие штабы, начальники родов войск, специальных войск и служб, тем не менее, всегда и во всех звеньях должен непременно соблюдаться принцип единоначалия. Лишь при единоначалии достигается безусловное и строжайшее единство воли путем подчинения ли многих людей воле одного - руководителя. Единоначалие выражается в том, что командир лично принимает решение на бой, отдает подчиненным необходимые приказы и распоряжения, организует и обеспечивает их выполнение. Командиры-единоначальники всех уровней несут полную ответственность за все стороны жизни и деятельности подчиненных им войск. И хотя каждый командир при ре­шении задач управления войсками опирается на коллектив, в необходимой мере использует помощь других должностных лиц органов управления, не кто иной, как он несет персо­нальную ответственность за целесообразность принятого решения на бой, правильность и обоснованность решений, принимаемых в ходе боя, наиболее эффективное использова­ние в бою имеющихся сил и средств и конечные результаты выполнения войсками поставленных боевых задач.

Если принимаются нецелесообразные решения, подчи­ненные подразделения и части применяются в бою неуме­ло, неэффективно, а поставленные задачи выполняются неполно, с нарушением установленных сроков или вовсе не выполняются, командир отвечает по всей строгости законов военного времени.

Централизация управления войсками проявляется в объединении старшим командиром всех действий подчиненных и приданных подразделений и частей единым планом, в направлении их усилий на быстрейшее достижение общей цели. Она особенно важна при решении вопросов, связанных с применением ядерного оружия, с использование и войсками достигнутых при этом результатов, необходимо­стью уничтожения, прежде всего средств ядерного, химиче­ского поражения, систем высокоточного оружия противни­ка, с действиями войск в зонах заражения, в районах раз­рушений, пожаров и затоплений. Чем большей мощностью и дальнобойностью обладают имеющиеся средства борьбы, тем большая степень централизации управления ими в бо­лее высокой инстанции необходима.

Централизация не исключает, а предполагает широкую инициативу подчиненных. Смелое и разумное дер­зание, стремление найти наилучшие способы выполнения поставленной задачи, способность к проявлению самостоя­тельности в сложной обстановке всегда играли большую роль.

В современных условиях, когда обстановка на поле боя меняется часто и быстро, инициативные действия всех долж­ностных лиц, участвующих в управлении войсками, приоб­ретают несравненно большее значение. Каждый командир обязан проявлять разумную инициативу в определении спо­собов выполнения полученных задач. Если в ходе боя об­становка резко изменилась и нет возможности своевременно получить необходимые распоряжения, он должен принять на себя всю полноту ответственности и, руководствуясь об­щей целью и замыслом старшего командира, самостоятельно реагировать на изменения обстановки, быстро принять не­обходимые меры, обеспечивающие выполнение боевой зада­чи в новых условиях боевой обстановки.

Постоянное знание и глубокий анализ обстановки отнесены к числу основных принципов в силу того, что без этого управление просто немыслимо. Они позволяют выделить в сложившейся обстановке главное, наиболее существенное, выявить моменты, затрудняющие выполнение полученной задачи в установленный срок, и своевременно наметить меры по устранению их отрицательного влияния на действия подчиненных войск, принять опти­мальное решение на бой. Постоянное знание и глубокий анализ обстановки, в которой протекает боевая деятельность войск, дают возможность командиру, штабу и другим орга­нам управления верно направлять усилия подчиненных на преодоление встречающихся в ходе боя трудностей, свое­временно реагировать на происходящие изменения в обста­новке.

В современных условиях возрастает роль предвидения хода событий на поле боя. Предвидение перспектив развития событий позволяет удачно преодолеть такие трудности современного боя, как неполнота данных обстановки и недостаток времени, заранее обоснованно намечать пути и средства достижения поставленной цели. Предвидеть возможные изменения обста­новки командир должен сегодня на значительно большую глубину и с большим упреждением во времени, чем это тре­бовалось в годы минувшей войны. А это зависит главным образом от степени подготовленности командира и других должностных лиц, участвующих в управлении войсками, от знания ими тактики действий противника, от учета факто­ров, влияющих на развитие событий, ведения активной целеустремленной разведки, наличия надежной связи, свое­временности докладов подчиненных и постоянной информа­ции со стороны вышестоящих органов управления и соседей.

Опыт прошлого показывает, что твердость и на­стойчивость в проведении принятых решений и планов в жизнь всегда способствовали достижению успеха в бою. В критические моменты боя, когда напряжение сил про­тивоборствующих сторон достигает наивысшего предела, по­беждает тот, кто сохраняет веру в победу и стремится дове­сти до конца выполнение принятых решений и планов. На успех можно рассчитывать только при условии, если благо­даря высокой требовательности командира, штаба, других органов управления все усилия войск решительно объеди­няются и направляются на преодоление встретившихся трудностей, на полное и точное выполнение принятых реше­ний и планов. Единство воли командира и подчиненных, стремление всех успешно завершить начатый бой, точно выполнить замысел старшего командира и добиться успеш­ного решения общей боевой задачи позволят ослабить влия­ние на ход событий любых неожиданностей, свести до ми­нимума влияние неблагоприятных случайностей.

Твердость и настойчивость в проведении принятых реше­ний и планов в жизнь не есть стремление вопреки здравому смыслу или необходимости придерживаться решений и планов, которые уже не отвечают реальной боевой обстановке, Твердость и настойчивость в проведении принятых решений планов в жизнь должны проявляться лишь до тех пор, по­ка это обеспечивает разгром противника как можно мень­шими силами, иначе это вызовет неоправданные потери в силах, средствах и времени, снизит боеспособность войск, подорвет веру в способность командиров привести войска к победе. Избежать этого можно своевременным уточнением или изменением решений и планов, переставших соответст­вовать обстановке, а при необходимости и отказом от них, принятием и проведением в жизнь новых решений и пла­нов.

Исторический опыт свидетельствует, что успешным руко­водство войсками могло быть только при достижении вы­сокой организованности и творчества в ра­боте органов управления .

Командиры, штабы, воспитательные органы, начальники родов войск, специальных войск и служб должны действовать как единый сплоченный коллектив. Каждый из них обязан хо­рошо знать, и умело выполнять свои функциональные обя­занности, а действия всего управленческого организма в це­лом должны отличаться четким распределением задач и функций между исполнителями и согласованностью в их работе, дисциплинированностью, строгим порядком, обеспе­чивающими точное и своевременное выполнение мероприя­тий по управлению войсками в сложных условиях современ­ного общевойскового боя.

Профессиональные навыки офицеров управленческого аппарата и технические средства управления необходимо максимально использовать для выработки оригинальных приемов и способов действий, неожиданных для противника. Отказ от шаблона, постоянные поиски все новых путей ре­шения задач, возникающих в процессе руководства войсками, в значительной мере способствуют успеху управления подразделениями и частями при подготовке и в ходе боя.

Без знания личного состава и опоры на подчиненных командиров нельзя рассчитывать на успешное управление войсками в современном бою. Личный состав подразделений и частей является непосредственно творцом тактического искусства. Именно человеческий фактор, высокая сознательность, боевые и мора­льно-психологические качества личного состава во многом определяют приемы и способы действий в бою, развитие тактики.

Каждый из рассмотренных принципов управления вой­сками в различных условиях современного общевойскового боя играет неодинаковую роль. Непременным условием успешной реа­лизации основных принципов управления войсками при подготовке и в ходе боя являются главным образом высокие личные качества и профессиональная подготовка офицеров, применение ими совершенных методов работы и умелое использование технических средств при решении задач управ­ления, постоянное знание противника, строжайшее сохра­нение в тайне всех мероприятий по управлению войсками, обеспечение живучести системы управления.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-12-12