Конкурсный отбор при приеме на госслужбу: основные правила. Что надо знать для успешной сдачи экзамена

Предоставляя работнику ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель вправе разделить данный отпуск на части. Однако при этом нужно выполнить ряд условий. Рассмотрим условия, порядок предоставления и оформления части отпуска, а также порядок начисления отпускных.

Итак, предоставление работникам ежегодных оплачиваемых отпусков с сохранением места работы (должности) и среднего заработка предусмотрено ст. 114 ТК РФ и гарантировано ст. 37 Конституции РФ.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЕЖЕГОДНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКОВ

Минимальная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Отдельным категориям работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами предоставляется так называемый удлиненный основной отпуск, продолжительность которого — более 28 календарных дней.

Отпуск может быть увеличен, если к нему присоединяются дополнительные оплачиваемые отпуска. Перечень работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, установлен ст. 116 ТК РФ.

Например, на основании Приказа МЧС России от 03.06.2011 № 285 (в ред. от 15.10.2012) работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы предоставляются дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за стаж работы.

Также работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для своих работников, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Однако такая возможность должна быть предусмотрена в коллективном договоре или в локальном нормативном акте, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Заметим, что при исчислении продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 112, 120 ТК РФ). Обычные выходные дни в продолжительность отпуска включаются, поскольку он исчисляется не в рабочих, а в календарных днях (ст. 115 ТК РФ).

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКОВ

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

Однако по соглашению сторон возможно предоставление оплачиваемого отпуска и до истечения шести месяцев.

В некоторых случаях трудовое законодательство обязывает работодателя предоставлять по письменному заявлению работника отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы. К таким работникам относятся:

Женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

Работники в возрасте до 18 лет;

Работники, усыновившие ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

График отпусков

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который должен быть утвержден работодателем не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График согласовывается с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Как мы знаем, все факты хозяйственной жизни должны быть подтверждены документально. Это требование Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 31.12.2017).

Если раньше законодательство о бухгалтерском учете содержало требование об обязательном применении унифицированных форм первичных учетных документов, то в настоящее время организации вправе применять формы первичных учетных документов, разработанные ими самостоятельно с учетом требований названного Федерального закона № 402-ФЗ. Этот выбор должен быть закреплен приказом по учетной политике.

Если в организации все же принято решение о применении унифицированных документов, то для оформления графика отпусков следует использовать унифицированную форму № Т-7, утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (далее — Постановление № 1). При составлении графика отпусков необходимо учесть:

Правила исчисления продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 120 ТК РФ);

Стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 121 ТК РФ);

Также при составлении графика необходимо учесть, что отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Обратите внимание, что график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

С утвержденным графиком отпусков необходимо ознакомить всех работников организации.

О времени начала отпуска работника нужно известить под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Форму и способ оповещения работодатель выбирает по своему усмотрению.

Это может быть отдельный документ (извещение, ознакомительный лист, ведомость), а может быть и заблаговременно подготовленный проект приказа (распоряжения) о предоставлении отпуска, с которым работник ознакамливается не позднее чем за две недели до начала отпуска. Также можно изменить унифицированную форму № Т-7, дополнив ее графами, в одной из которых работник может расписаться в том, что дата начала отпуска ему известна, а в другой — указать дату уведомления о начале отпуска .

РАЗДЕЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА НА ЧАСТИ

Статья 125 ТК РФ допускает разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части при одновременном выполнении двух условий:

1) между работником и работодателем достигнуто соглашение по разделению отпуска на части;

2) продолжительность одной из частей отпуска не менее 14 календарных дней.

Трудовой кодекс РФ не устанавливает, на сколько частей можно разделить отпуск. Поэтому оставшиеся дни отпуска можно разделить на любое количество частей, если работник и работодатель достигнут соглашения по этому вопросу .

При этом работодатель не вправе самостоятельно решить вопрос не только о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части, но и о продолжительности этих частей (в частности, требовать от работника включения в отпуск выходных дней). Этот вопрос решается только по соглашению сторон трудового договора.

Таким образом, при предоставлении работнику части отпуска, например, продолжительностью два календарных дня (четверг и пятница) в соответствии с его заявлением, выходные дни в отпуск не включаются.

Работник, желающий использовать часть отпуска, должен написать заявление на имя руководителя организации в произвольной форме, в котором указать соответствующую продолжительность части отпуска.

На основании заявления в организации издается приказ (распоряжение) о предоставлении части отпуска, оформленный по унифицированной форме № Т-6 (если организацией используются унифицированные формы). Подписанный руководителем организации приказ объявляется работнику под роспись.

НАЧИСЛЕНИЕ ОТПУСКНЫХ

Итак, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка.

При расчете средней заработной платы следует руководствоваться ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в ред. от 10.12.2016); далее — Положение).

Какие выплаты учитываются в среднем заработке

Для исчисления средней заработной платы учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и применяющиеся у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К указанным выплатам на основании п. 2 Положения относятся, в частности:

Заработная плата, начисленная работникам по окладам (тарифным ставкам), в том числе выданная в неденежной форме;

Надбавки и доплаты к окладам (тарифным ставкам) за профессиональное мастерство, стаж работы, совмещение должностей и т. п.;

Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (за вредные и тяжелые условия труда, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу и т. п.);

Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, и др.

Заметим, что не учитываются при расчете средней заработной платы выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и т. д. (п. 3 Положения).

Какие выплаты исключаются из среднего заработка

При определении средней заработной платы учитывается только фактически отработанное время, поэтому из расчетного периода должно быть исключено время, а также начисленные за это время суммы, в течение которого согласно п. 5 Положения:

За работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством;

Работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

Работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

Работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

Работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

Работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В. В. Семенихин,
руководитель «Экспертбюро Семенихина»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале

Разбивая ежегодный оплачиваемый отпуск на части, работодатель зачастую забывает согласовать это с работником. Кроме того, нередко нарушается и порядок предоставления таких частей.

Предоставляя работникам ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель нередко допускает серьезные ошибки, за которые он может быть привлечен к административной ответственности по результатам проведения проверок государственной инспекцией труда. Рассмотрим наиболее распространенные ошибки, возникающие при неправильном толковании норм трудового законодательства.

Ошибка первая

Подобная позиция компании является довольно распространенным заблуждением. А связана она с тем, что работодатель неправильно истолковывает императивную норму Трудового кодекса, в которой говорится, что работникам предоставляются ежегодные отпуска (ст. 114 ТК РФ), то есть работники не берут отпуск по своему усмотрению, а им дают отпуск в обязательном порядке, независимо от их желания.

Отказ от использования отпуска не является основанием для бесконечного откладывания отпуска. Наоборот, работодатель должен действовать строго в соответствии с требованиями норм Трудового кодекса по следующему алгоритму:

• запланировать предоставление отпусков работникам в следующем календарном году, установив их очередность в графике отпусков (ст. 123 ТК РФ);
• ознакомить работников под подпись с графиком отпусков (ч. 2 ст. 22 ТК РФ);
• не позднее чем за две недели до начала отпуска известить об этом работника под подпись (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
• издать приказ о предоставлении отпуска работнику в период, установленный графиком отпусков, ведь сам график обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ);
• со дня начала отпуска по приказу проставлять отметку в табеле учета рабочего времени (код «ОТ» или «09» — если работник находится в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, и код «ОД» или «10» для ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска).

Ошибка вторая

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной компании (ч. 2 ст. 122 ТК РФ). Эта норма полностью соответствует положениям Конвенции МОТ № 132 (пп. 1, 2 ст. 5 Конвенции МОТ от 24.06.1970 № 132), согласно которым минимальный период работы для получения права на ежегодный оплачиваемый отпуск не должен превышать шести месяцев.

Однако некоторые компании ошибочно считают, что закон, давая названное право работнику, в то же время прямо не обязывает работодателя предоставлять отпуск именно в этот срок. Здесь работодателей подводит отсутствие юридической грамотности, в частности, незнание того, что субъективные права и юридические обязанности корреспондируют друг другу в рамках определенного правоотношения, то есть наличие прав у работника порождает обязанности у работодателя.

Кроме того, многие упускают из виду, что через шесть месяцев у работника возникает право на полный отпуск (основной и дополнительный, удлиненный основной отпуск), а не на его часть пропорционально отработанному времени. В приведенной ниже таблице показаны примеры определения продолжительности отпуска, предоставляемого работнику через шесть месяцев в первый год работы.

Через шесть месяцев в первый год работы у работника возникает право на получение всех видов отпусков, предусмотренных его трудовым договором. Что касается дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, то, по мнению Роструда (письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1), предоставление его пропорционально отработанному в рабочем году времени законодательством не предусмотрено.

Исключение составляет только дополнительный отпуск за вредные и (или) опасные условия труда. Он предоставляется пропорционально отработанному времени. Но такой порядок предусмотрен не только через шесть месяцев в первый год работы, но и во все последующие годы работы, ведь в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ).

Ошибка третья

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Однако не все правильно понимают, как достигается указанное соглашение. В организациях и на предприятиях широко распространена такая практика, когда от работников получают пожелания к графику отпусков, а затем утвержденный график (с отпусками, разделенными на части) доводят до работников под подпись. При такой «технологии» не выполняется главное требование закона — не достигается двустороннее соглашение о разделении отпуска на части до утверждения графика отпусков.

Одним из решений данного вопроса может быть обращение работника к работодателю в форме письменного заявления с получением соответствующей резолюции. Только положительная резолюция руководителя на заявлении работника позволяет внести в график отпусков части отпуска, а не его непрерывный период.

Ошибка четвертая

В настоящее время многие работники просят предоставить им отпуск частями. При этом учитывается, что хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Оставшуюся же часть работодатели нередко стремятся предоставить только по выходным дням (по субботам и воскресеньям), а работники, наоборот, — получить только по рабочим дням.

Нельзя забывать, что работник во время отпуска должен отдохнуть от работы. Поэтому в 28 дней основного отпуска входят 20 рабочих дней (160 часов при 8-часовом рабочем дне и 40-часовой рабочей неделе) и 8 выходных дней (то есть 4 полные недели), поскольку отпуск измеряется в календарных, а не в рабочих днях.

Таким образом, оставшиеся у работника дни отпуска должны включать как рабочие дни, так и выходные. А вот предоставить их можно в любой комбинации, ведь закон этого не запрещает.

Пример

Сотруднику положен отпуск в размере 28 календарных дней. 14 дней он отгулял сразу. Оставшиеся дни можно разбить на части, причем в обязательном порядке четыре дня отпуска должны приходиться на выходные (субботу и воскресенье), а десять дней — на рабочие.

Ошибка пятая

По письменному заявлению работника, при наличии возможности, неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия) (ч. 2 ст. 127 ТК РФ). При этом Роструд подчеркивает (письмо Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1), что предоставление работнику неиспользованного отпуска с последующим увольнением является правом работодателя, а не его обязанностью.

Если отпуск предоставляется с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника, то сотрудник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).

Несмотря на то что днем увольнения считается последний день отпуска, все расчеты с работником производятся до его ухода в отпуск, поскольку по его истечении стороны уже не будут связаны обязательствами.

Обратите внимание, что последним днем работы является не день его увольнения (последний день отпуска), а день, предшествующий первому дню отпуска (ст. 84.1, 136, 140 ТК РФ; определение КС РФ от 25.01.2007 № 131-О-О). Поэтому фактически трудовые отношения с работником прекращаются с момента начала отпуска, а значит, трудовую книжку и другие документы, связанные с работой, которые работодатель обязан предоставить работнику, нужно выдать сотруднику перед уходом в отпуск.

Также Роструд отметил, что за время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако, в отличие от общих правил (ст. 124 ТК РФ), отпуск на число дней болезни не продлевается.

Изъявив желание получить отпуск с последующим увольнением, работник тем самым выразил и желание прекратить трудовые отношения с работодателем (при увольнении по собственному желанию) или согласился с правомерностью их прекращения (при увольнении по другим основаниям). Что касается продления ежегодного оплачиваемого отпуска, то работодатель также не вправе это сделать, ведь с момента начала отпуска работодатель не несет обязательств перед работником, получившим отпуск с последующим увольнением (ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска (ч. 3 ст. 127 ТК РФ).

Предоставление отпуска в первый год работы через шесть месяцев

Работника можно разбить на части, но как это правильно сделать по трудовому кодексу? Инициировать это мероприятие может сам сотрудник, а может и руководитель. Это зависит от сложившихся обстоятельств.

Когда есть необходимость разбить отпуск на части

Отпуск в общей сложности составляет 28 календарных дней, но он может быть и длиннее, это зависит от условий трудовой деятельности. Общее количество календарных дней можно разбить на части, это определяется распорядительными документами по организации.

Но встречаются и такие ситуации, когда нарушение технологического процесса, которым занимается сотрудник, может привести к срыву выполнения заданий, в связи с этим работодатель вынужден предусмотреть разделение отпуска на 2 части, а быть может, даже и более в году. На уровне законодательства это предусмотрено и не будет являться нарушением.

Если рассматривать вопрос деления отпуска на части более обстоятельно, то он является довольно актуальной проблемой. Отпуска сотрудников бывает нельзя использовать одновременно и причин на это несколько:

1. Если количество работников большое, то в любом случае кого-то из них придется направлять на отдых зимой, а других сотрудников — летом, так как нельзя полностью оголять участки работ.
2. При замене иным работником лица, ушедшего в отпуск.
3. При личном пожелании работника не использовать свой отпуск полностью.

Причины могут оказаться и иными, главное, чтобы в заявлении на отпуск присутствовали подписи руководителя и работника. Продолжительность части отдыха при этом должна быть как минимум 14 дней, а вторая часть может быть разбита тоже на несколько составляющих.

Разбивая на отдельные части время отдыха, что не противоречит законодательству, можно брать даже по одному дню отдыха, но этого делать не рекомендуется, если:

• сотрудник лишается права на дальнейший отдых, что может неблагоприятно отразиться на его здоровье;
• каждый раз руководителю нужно подписывать заявление;
• возможны проблемы при расчете отпускных.

Так что при необходимости деления отпуска на несколько частей стоит все тщательно продумать.

Как разбить отпуск

Как происходит деление отпуска на части

Если гражданин устроился на работу, то по истечению 6 месяцев ему положен отпуск, но имеются и иные категории лиц, которые претендуют на отпуск ранее этого .

Таковыми являются:

• работники, которым еще не исполнилось 18 лет;
• работники, усыновившие малыша, которому еще нет 3 месяцев;
• женщины в период ожидания малыша;
• женщины после декретного отпуска.

При разделении отпуска руководитель должен знать, что одна из половин должна в общей сложности составлять не менее 14 календарных дней, иные ограничения по делению отпуска законодательством не предусмотрены. Причем правом на дробление отпуска обладает как работник, так и работодатель.

У последнего также существует возможность прибавлять отпускные дни к выходным, а продолжительность в целом не регламентирована. Поэтому нарушений со стороны законодательства в этих случаях не существует. Тем не менее, не выгодно делить отпуск на дни 1, 2 или 3 для обеих сторон.

Главное предназначение отпуска — это полноценный отдых, а за короткое время никто не сумеет выбрать, каким образом он обеспечит досуг.

Работодателю невыгодно делить отпуск на части, так как приходится отпускные тоже выплачивать частями, что создаст определенные трудности при расчете. В отпуск входят и выходные дни, а это обстоятельство увеличивает его продолжительность, что тоже не привлекает работодателя.

Деление отпуска на 2 части

Самым оптимальным решением будет разделить отпуск на 2 части, то есть время отдыха разбить по 14 дней. Так можно будет нормально отдохнуть от работы, и одновременно не в ущерб производству. Тем более для работодателя нет никаких сложностей при расчете .

Деление отпуска может быть произведено и по иной схеме:

1. Написать работодателю Приказ о вызове из отпуска сотрудника, когда 14 дней уже прошло. Но обязательно при этом, чтобы работник был согласен с решением руководства. Поэтому его подпись должна стоять в Приказе совместно со словом «согласен».
2. После работник выходит на работу, но остальное время, которое он не догулял, он обязательно должен использовать в течение календарного года.
3. Руководитель не должен нарушать прав работника и обязан дать догулять хотя бы две недели до конца, а после уведомить о необходимости выхода на работу.

Порядок разделения отпуска на несколько частей

Алгоритм разделения отпуска на несколько частей прост и выполняется по следующей схеме:

1. От лица работника пишется заявление.
2. Заявление подписывается руководителем.
3. В графике при составлении отпусков учитывается пожелание работника.

Лицо, ответственное за составление графика, предварительно согласовывает проекты отпусков на следующий год с заинтересованными лицами и с самими сотрудниками. Обязательно при этом, чтобы стояла подпись работника, что означает его согласие.

Но на практике встречаются случаи, когда отпуск необходимо разделить на части после того, как был утвержден график.

Для этого выполняются следующие действия:

1. Сотрудник пишет заявление от себя на имя руководителя.
2. Заявление подписывается двумя сторонами.
3. В личную карточку вносятся сведения о грядущих изменениях.

После производится корректировка графика, при необходимости подготавливается организационный документ, с которым тоже ознакомляют сотрудника.

При написании заявления работником в бумаге указывается следующая информация:

• фамилия и инициалы работодателя;
• данные о сотруднике;
• прошение о делении отпуска;
• указываются даты отдыха;
• подпись работника и дата подготовки документа.

• реквизиты организации;
• в преамбуле указывается, в связи с чем необходимо произвести разделение отпуска на части;
• инициалы работника;
• указываются даты отпуска.

Документ подписывается руководителем, а в график отпусков вносятся новые даты. Чтобы документ был грамотно оформлен, необходимо, чтобы в Приказе была подпись работника о его согласии с новыми датами отпуска.

Возможно ли разделение отпуска без согласия работника

Можно ли разделить отпуск без согласия работника

На практике встречаются и такие случаи, когда от желания работника мало что зависит, а требование разделить отпуск на части выставляется . Тем более если от работника зависит дальнейшее положение дел на работе. Как быть при таких обстоятельствах?

На законодательном уровне руководитель не может заставить работника трудиться в период отпуска или без его согласия выйти на работу. Также невозможно без решения самого сотрудника разделить на части его отпуск.

Чтобы не нарушить цикл технологического процесса, можно лишь договориться с работником, в противном случае это обернется штрафными санкциями.

О выходных и будних днях в отпуске

Законодательством не предусмотрено ограничений по выбору отпускных дней. В отпуске могут быть учтены и , и праздничные дни и будни.

Возможные ситуации.

Отдых на неделю. Работник написал заявление на отпуск в течение пяти рабочих дней. Сюда не попадают выходные, причем законом не возбраняется выбирать лишь будни. В обязанность работодателя входит оплатить эти 5 дней, которые четко указаны в заявленном документе.

Работник может и увеличить продолжительность взятого отпуска на две пары выходных, и отпускные он получит в большем размере, то есть за 9 дней.

Работником были взяты 2 выходных дня. Это тоже не является нарушением, но в обязанность работодателя входит оплатить это время.

Если работнику необходимо было взять отпуск в выходные дни, то это не противоречит закону, однако может послужить вопросом для контролирующих органов.

Если отпуск состоит только из выходных или праздничных дней

Может ли отпуск полностью состоять из выходных и праздничных дней

Если время отдыха работника в период отпуска получается лишь в выходные дни, то это время нельзя считать временем отдыха сотрудника. То есть этот важный момент при подготовке графика должен быть обязательно учтен. При этом необходимо знать, что все государственные праздники относятся к выходным дням и это обстоятельство тоже должно приниматься во внимание.

Если сотрудником написано о том, что он желает гулять отпуск 1 и 2 января, то работодатель не должен с этим соглашаться. Если это будние дни, то заявление на предоставление отпуска работодатель подписать может.

В общем, у работодателя при составлении графика отпусков должны быть учтены нюансы, касающиеся желания работника и интересов организации, но они не должны противоречить закону.

Правила дробления отпусков

Перед тем, как делить отпуск на части, нужно учитывать следующие не менее важные обстоятельства:

1. Работник отгулял две недели полностью, но потом пожелал разбить отпуск на мелкие части, по одному дню. Работодатель в этом случае не имеет права создавать ему препятствия.
2. Руководству не предоставлено право на установление минимальной продолжительности отпуска. Одна из частей отдыха должна составить 14 дней, а остальное время работником используется по его решению.
3. Продолжительность отпуска считается в календарных днях, но праздники туда не включаются.
4. Если сотрудник по каким-либо причинам с предприятия, то ему должен быть предоставлен неиспользованный отпуск, который он, либо догуливает, либо ему выплачивается компенсация за этот период.
5. Если условия труда сотрудника относятся к особым, то у последнего имеется право дробить отпуск на части. Каким образом работник распорядится днями отдыха, решение остается за ним самим.

Руководителям предприятий или организаций, неважно к какой форме собственности они относятся, не следует идти против закона. Если их работник находится в отпуске согласно приказу, то на работе он в это время находиться не должен. Случиться с работником может все, что угодно, а при возникновении несчастного случая, могут создаться серьезные проблемы.

Смотрите вебинар о порядке предоставления, работе с графиком, уменьшении задолженности по отпускам:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Среди наших читателей немало госслужащих. Однако сегодняшняя консультация предназначена не только для них, но и для тех, у кого возникнет желание пополнить их ряды. Поскольку на государственную службу принимают большей частью на конкурсной основе, расскажем о том, как и при каких условиях проводят конкурс.

Закон о госслужбе обязывает принимать на государственную службу, в частности на должности третьей-седьмой категорий, на конкурсной основе. (По конкурсу также зачисляют в кадровый резерв на должности госслужащих І-IIІ категорий, назначения на которые осуществляются Президентом Украины и Кабмином. Для них постановлением КМУ от 21.02.07 г. №272 утвержден отдельный порядок проведения конкурса.) Такая норма записана в ст. 15 этого Закона. Поскольку госслужащих таких категорий в органах госслужбы абсолютное большинство, то сосредоточим внимание именно на них. Конкурсную процедуру найдем в Порядке № 169. Сначала выясним, как проводят конкурсный отбор и есть ли ограничения для лиц, желающих принять участие в конкурсе на замещение вакантных должностей госслужащих (далее - конкурс).

Кто проводит конкурс и при каких условиях

Для проведения конкурса руководитель госоргана на основании своего приказа (распоряжения) создает конкурсную комиссию в составе председателя, секретаря и членов комиссии. Возглавляет ее, как правило, заместитель руководителя. А в состав комиссии привлекают работников кадровой, юридической служб, а также других структурных подразделений (обычно их руководителей).

Несколько иначе организуют конкурс в госорганах с немногочисленным аппаратом (менее 5 лиц). Конкурс в них может проводить руководитель госоргана единолично или конкурсная комиссия вышестоящего органа (п. 4 Порядка № 169).

Как проводить конкурс в каждом отдельном госоргане, решает руководитель, который назначает и увольняет госслужащих.

Когда конкурс разрешено не проводить

Конкурс можно не проводить в случае (п. 5 Порядка № 169):

Когда госслужащего переводят на равнозначную или низшую должность в одном госоргане (эту норму повторили в постановлении № 423);

Назначения в порядке продвижения по службе госслужащих, зачисленных в кадровый резерв на соответствующую должность. Такую норму содержит и абз. 2 п. 12 Положения № 199;

Если госслужащий успешно прошел стажировку (аналогичная норма содержится в п. 8 Положения № 804).

Однако это далеко не полный список. Согласно ныне действующему постановлению № 423 без конкурсного отбора и стажировки на госслужбу разрешают также принимать:

1) госслужащих на должности руководителей, которые:

- избираются или утверждаются коллегиальным органом согласно законодательству;

- назначаются министрами, руководителями других центральных органов госвласти по согласованию с руководителями местных органов госвласти;

2) госслужащих, занимавших соответствующие должности в госорганах и исполнительных органах советов, в том числе и ликвидируемых, - во вновь созданные органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления;

3) госслужащих, которые ранее прекратили службу в связи с отставкой;

4) выпускников высших учебных заведений, получивших высшее образование по специальности отрасли знаний" Государственное управление" - в госорганы, направлявшие их на обучение по госзаказу.

Обратите внимание!

Особые условия Кабмин закрепил также для приема на госслужбу работников патронатной службы. Ведь членам КМУ и председателям местных госадминистраций разрешено самостоятельно отбирать лиц на должности патронатной службы (п. 1 Порядка № 851). Уточним, что это должности помощника, советника, руководителя пресс-службы или другие, предусмотренные штатным расписанием.

Кого не допускают к участию в конкурсе

Круг претендентов, которые не могут принимать участие в конкурсе, очерчен в п. 7 Порядка № 169. К конкурсу не допускают лиц:

Достигших предельного возраста пребывания на госслужбе;

Признанных в установленном порядке недееспособными;

Имеющих судимость, несовместимую с заниманием должности госслужащего, - до ее снятия или погашения в установленном порядке. Ведь по ст. 89 Уголовного кодекса Украины тогда лицо считается не имевшим судимости;

Которые могут стать непосредственно подчиненными или подведомственными близким родственникам (своякам), если их примут на службу;

Лишенных права занимать определенные должности на определенный срок;

В других случаях, предусмотренных законодательством. Среди них - ограничения, записанные для госслужащих в Законе о коррупции.

Этапы проведения конкурса

Основному этапу конкурсной процедуры предшествует довольно кропотливая подготовительная работа. Конкурс проводят поэтапно:

1) сначала публикуют объявление о его проведении;

2) затем принимают документы от желающих поучаствовать в конкурсе и рассматривают их;

3) в завершении - основной этап - проводят экзамен и отбирают кандидатов.

Нюансы организации и проведения каждого из этапов проиллюстрируем в таблице 1.

1 В заявлении обязательно указывают, что с ограничениями относительно приема на госслужбу кандидат ознакомлен. Лица, работающие в госоргане, где объявлен конкурс, и желающие принять в нем участие, указанные документы к заявлению не прилагают.
2 Кроме обязательной, кандидат может предоставлять дополнительную информацию об образовании и опыте работы. Одновременно согласно п. 15 Положения № 169 запрещается требовать у претендентов сведения и документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Что надо знать для успешной сдачи экзамена

Сама процедура экзамена мало чем отличается от обычного экзамена в школе или в вузе. Разве что количеством билетов и вопросов в них, а также специфической тематикой. Как проводить экзамен, изложено в Общем порядке экзамена. Вот основные нюансы:

1) экзаменационные билеты (не менее 15-ти) утверждает председатель конкурсной комиссии;

2) в каждый билет включают пять вопросов. В частности, по одному вопросу на проверку знаний Конституции Украины, Закона о госслужбе, Закона о коррупции (полный перечень вопросов по этой нормативке приведен в приложении 1 к Общему порядку экзамена). Кроме того, в билет включают два вопроса по проверке знаний законодательства, учитывая специфику госоргана;

3) экзамен сдают на государственном языке и на подготовку ответа на билет отводят не более часа;

4) ответ на каждый из отдельных вопросов оценивают по пятибалльной системе. Оценивание проводят все члены комиссии и принимают совместное решение. Чтобы успешно сдать экзамен, кандидат должен получить хотя бы 13 баллов.

Результаты конкурса: возможные варианты

Конкурсная комиссия оформляет свое решение протоколом и не позднее чем через два дня после голосования предоставляет руководителю. В нем излагают предложения по назначению конкретного кандидата на вакантную должность госслужащего и предлагают кандидатуры для зачисления в кадровый резерв. Кроме того, в течение трех дней после завершения конкурса комиссия обязана уведомить кандидатов о его результатах. Какими они могут быть, подскажет таблица 2.

Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

1 Кандидаты, зачисленные в кадровый резерв после конкурса, в течение года могут быть приняты на равнозначную или низшую вакантную должность без повторного конкурса.
Надеемся, наша консультация будет полезной не только желающим принять участие в конкурсе на вакантную должность госслужащего, но и работникам госорганов, проводящим конкурсный отбор.

Список использованных нормативно-правовых актов:

1. Закон о госслужбе - Закон Украины " О государственной службе" от 16.12.93 г. № 3723-ХІІ.

2. Закон о коррупции - Закон Украины " О борьбе с коррупцией" от 05.10.09 г. № 356/ 95-ВР

3. Постановление № 423 - постановление КМУ " О некоторых вопросах применения статей 4,15 и 27 Закона Украины "О государственной службе" от 17.06.94 г. № 423.

4. Порядок № 169 - Порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей госслужащих, утвержденный постановлением КМУ от 15.02.02 г. № 169.

5. Порядок № 851 - Порядок нахождения на государственной службе работников патронатной службы членов Кабинета Министров Украины и председателей местных государственных адми нистраций, утвержденный постановлением КМУ от 19.05.99 г. №851.

6. Общий порядок экзамена - Общий порядок проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей госслужащих, утвержденный совместным приказом Главгосслужбы Украины, Украинской академии госуправления при Президенте Украины от 10.05.02 г. № 30/84.

7. Положение № 199 - Положение о формировании кадрового резерва для государственной службы, утвержденное постановлением КМУ от 28.01.01 г. №199.

8. Положение № 804 - Положение о порядке стажировки в государственных органах, утвержденное постановлением КМУ от 01.12.94 г. № 804.