Кому предоставляются срочные социальные услуги. Формы социального обслуживания пожилых людей: срочные социальные услуги

Заведующий отделением Белякова Юлия Павловна

Отделение срочного социального обслуживания предназначается для:

Оказания срочных социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;

Организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов и других категорий граждан.

Отделение срочного социального обслуживания осуществляет свою работу на основании Федерального закона 442-ФЗ от 28.12.2013 г. "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Ивановской области № 510-п от 05.12..2014 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в Ивановской области" и других действующих законодательных актов Российской Федерации.

Основные задачи отделения

1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

2. Содействие в улучшении социального и материального положения граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, через предоставление комплекса срочных социальных услуг, досуговых услуг на заявительной основе.

3. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

4. Обеспечение конфиденциальности информации о получателе социальных услуг согласно действующему законодательству.

Услуги, предоставляемые отделением

1. Срочные социальные услуги:

а) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

б) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

в) содействие в получении временного жилого помещения;

г) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

д) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

е) иные срочные социальные услуги.

2. Досуговые услуги:

а) организация досуговых клубов по интересам на базе учреждения;

б) обучение доступным профессиональным навыкам, восстановление личного и социального статуса граждан.

Условия и порядок предоставления услуг отделением

1. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.

2. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг. А также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.

3. Право на получение срочных социальных услуг предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам (отсутствие средств к существованию; наличие материального ущерба, причиненного вследствие стихийных бедствий и катастроф; одиночество; неспособность к самообслуживанию) имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Порядок назначения и определения размера наборов продуктов определяется приказом директора организации.

4. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

5. Отделение срочного социального обслуживания осуществляет:

Выявление и учет граждан, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг;

Обследование социально-бытовых условий проживания нуждающихся граждан с целью определения видов и объемов срочных социальных услуг;

Благотворительный сбор денежных средств, вещей, товаров и продуктов питания (согласно примерному перечню вещей, утвержденному приказом директора организации) от физических лиц, торговых, общественных, политических и других организаций (дарителей);

Предоставление услуг с учетом интересов получателей услуг, возраста и состояния здоровья, периода существования потребности в этих услугах, материальных возможностей и других объективных факторов, влияющих на объем предоставляемых услуг;

Выполнение других поручений администрации организации с целью повышения качества социального обслуживания граждан.

6. В отделении срочного социального обслуживания ведется документация в соответствии с номенклатурой, утвержденной администрацией организации.

7. В отделении срочного социального обслуживания функционируют следующие службы:

Служба «Социальное такси»;

Пункт проката реабилитационного оборудования;

Мобильная бригада по оказанию неотложной социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

Мобильный консультационный пункт;

Услуга телефона «Горячая линия»;

Досуговые клубы по интересам.

Работа данных служб организуется в соответствии с утвержденными директором организации положениями.

8. Срочные социальные и досуговые услуги предоставляются отделением бесплатно, за исключением отдельных видов платных услуг. Перечень платных услуг и расчетная цена платы за платные услуги утверждается директором организации и согласовывается Департаментом социальной защиты населения Ивановской области до их утверждения.

9. На услуги, предоставляемые за плату, с получателем социальных услуг заключается договор о предоставлении платных услуг по форме, утвержденной приказом директора организации. Основанием заключения договора является заявление гражданина о предоставлении платной услуги. Договор составляется в двух экземплярах, регистрируется в журнале учета договоров, один подлинный экземпляр договора передается получателю социальных услуг, а второй подлинный экземпляр договора хранится в отделении.

10. Срок действия договора определяется с учетом срока предоставления той или иной платной услуги. По окончании договора составляется акт о предоставлении платных услуг. Акт подписывается директором организации и получателем платных услуг.

В 2015 году вступил в силу Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который направлен на развитие системы социального обслуживания граждан нашей страны. Данный закон не только сохраняет все права граждан на социальное обслуживание, которые были ранее, но и расширяет их возможности.

Данным законом сохранены все формы социального обслуживания - на дому, в стационарной и полустационарной форме, а также срочные социальные услуги.

Срочное социальное обслуживание - это предоставление неотложной социальной помощи гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Срочные социальные услуги предоставляются гражданам, проживающим или пребывающим на территории Челябинской области.

При определении необходимых гражданину видов срочных социальных услуг учитываются его нуждаемость в получении таких социальных услуг, обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, для организации оказания гражданину своевременной адресной социальной помощи. К данным обстоятельствам относятся:
- отсутствие работы и средств к существованию;
- утрата жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожара и тому подобного;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличием насилия в семье;
- иные обстоятельства, требующие предоставления неотложной социальной помощи.

Необходимые документы для получения срочных социальных услуг:
- заявление гражданина;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его законного представителя;
- справка о составе семьи, выданная органом местного самоуправления Челябинской области или жилищно-эксплуатационным предприятием;
- документы, подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности заявителя.

На данный момент существует стандарт предоставления срочных социальных услуг, включающий в себя:
1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;
2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;
3) содействие в получении временного жилого помещения;
4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
6) разовая выплата единовременного социального пособия.

Для получения данной социальной услуги

Срочное социальное обслуживание предоставляется гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, также пожилым гражданам и инвалидам, гражданам независимо от их возраста, остро имеющим необходимость в социальной поддержке, срочной поддержки разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебник. -- М.: Юрайт, 2011. С.89..

Срочные социальные услуги, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг в неотложной помощи, предоставляются поставщиками социальных услуг без составления индивидуальной программы и заключения договора о предоставлении срочных социальных услуг.

Срочные социальные услуги предоставляются на основании заявления и акта о предоставлении срочных социальных услуг, содержащего сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг.

Срочные социальные услуги, предоставляемые в соответствии с пунктами 1-5 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013, №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // «Российская газета» от 30.12.2013, № 6271.:

1. Обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов. Поддержание и обеспечение жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и остро нуждающихся в социальной поддержке. Консультирование об условиях предоставления государственной социальной помощи, прием документов, проведение обследования материально-бытового положения с выездом по месту жительства заявителя, проведение проверки представленных заявителем сведений, представление документов заявителя на комиссию по предоставлению государственной социальной помощи с оформлением рекомендаций, информирование заявителя о принятом решении, получение заявителем горячего питания или продуктовых наборов.

2. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости. Поддержание и обеспечение жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и остро нуждающихся в социальной поддержке. Консультирование об условиях предоставления натуральной помощи, прием документов, проведение обследования материально-бытового положения с выездом по месту жительства заявителя, проведение проверки представленных заявителем сведений, представление документов заявителя на комиссию по предоставлению государственной социальной помощи с оформлением рекомендаций, информирование заявителя о принятом решении, получение заявителем одежды, обуви, предметов первой необходимости.

3. Содействие в получении временного жилого помещения. Содействие в получении временного жилого помещения лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с отсутствием своего жилья или невозможностью проживания в нем:

Выяснение трудной жизненной ситуации клиента,

Консультирование клиента об условиях предоставления временного жилого помещения по месту пребывания, в том числе в организациях социального обслуживания (дом-интернат, организации для лиц БОМЖ, социальная гостиница и др.),

Консультирование по сбору необходимых документов,

При наличии жилья - проведение обследования материально-бытового положения клиента,

Оказание содействия в сборе документов для получения жилого помещения в органе местного самоуправления (в учреждении социального обслуживания).

4. Содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов, содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, защитой и соблюдением прав детей на воспитание и заботу о них или в решении других правовых вопросов.

Выяснение жизненной ситуации клиента, информирование клиента о путях реализации его законных прав, разъяснение права на получение бесплатной юридической помощи.

5. Содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей. Безотлагательная (экстренная) психологическая помощь в кризисной ситуации, в том числе по телефону:

Оценка психического и физического состояния клиента в кризисной ситуации;

Восстановление психического равновесия;

Психологическая помощь в мобилизации физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния;

Расширение диапазона приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей

Привлечение квалифицированных специалистов, психологов, священнослужителей.

ПОРЯДОК

предоставления социальных услуг в полустационарной форме

в отделениях (службах) срочного социального обслуживания

(с изменениями согласно приказа ОБЛКОМСОЦЗАЩИТЫ ВО от 30.10.2015г. № 1551)

Раздел I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме в отделениях (службах) срочного социального обслуживания (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Волгоградской области, беженцев, а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

1.2.Порядок устанавливает правила предоставления срочных социальных услуг поставщиками социальных услуг в отделениях (службах) срочного социального обслуживания.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

1.4. Категория получателей срочных социальных услуг - граждане, признанные нуждающимися в оказании срочных социальных услуг в отделениях срочного социального обслуживания, при наличии следующих обстоятельств которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

1.4.1. полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

1.4.2. отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1.4.3. отсутствие работы и средств к существованию;

1.4.4. отсутствие у нетрудоспособных граждан (женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет), частично утративших способность к самообслуживанию, совместно проживающих родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить их содержание;

1.4.5. неисполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних детей, жестокое обращение с несовершеннолетними детьми;

1.4.6. наличие в семье факторов риска для рождения и будущего развития ребенка, наличие угрозы отказа от новорожденного ребенка;

1.4.7. наличие имущественного ущерба, утрата здоровья, утрата жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц.

1.4.8. отсутствие у нетрудоспособных граждан (женщин в возрасте старше 55 лет и мужчин в возрасте старше 60 лет), полностью или частично утративших способность к самообслуживанию, совместно проживающих родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить их содержание;

1.4.9. наличие двух и более несовершеннолетних детей дошкольного возраста в многодетных семьях и семьях опекунов (попечителей), у одиноких матерей (отцов);

1.4.10. наличие судимости у родителей или иных законных представителей за преступления в отношении несовершеннолетних детей;

1.4.11. неисполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних детей, жестокое обращение с несовершеннолетними детьми;

1.4.12. наличие проблем, связанных с социализацией у выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также у граждан (в том числе несовершеннолетних), освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы наказаний и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

1.4.13. наличие в семье факторов риска для рождения и будущего развития ребенка, наличие угрозы отказа от новорожденного ребенка;

1.4.14. наличие имущественного ущерба, утрата здоровья, утрата жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц;

1.4.15. наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению в социально-оздоровительном центре".

1.5. Оказание срочных социальных услуг получателям срочных социальных услуг осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых документов:

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г . № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Закон Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. № 140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области".

1.6. Результатом оказания срочных социальных услуг является оказание неотложной помощи, получателям срочных социальных услуг, с целью создания условий для устранения обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить жизнедеятельность получателей срочных социальных услуг, для преодоления или снижения остроты социальных проблем, лежащих в основе сложившейся жизненной ситуации.

1.7. Порядок обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.

Раздел 2. Стандарт срочной социальной услуги

2.1. Получателям срочнойсоциальной услуги предоставляются следующие срочные социальные услуги:

содействие в получении временного жилого помещения;

содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей.

"социально – психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;

оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг;

консультирование по социально-правовым вопросам;

Оказание психологической (экстренной психологической) помощи, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;

Содействие в оказании материальной помощи;

Содействие в оформлении граждан на социальное обслуживание;

содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, социальных выплат и других преимуществ, установленных законодательством"..

2.2. Описание социальных услуг, их объем:

2.3. Сроки предоставления срочной социальной услуги .

Срочные социальной услуги предоставляются в день обращения получателя срочной социальной услуги.

2.4 . Подушевой норматив финансирования социальных услуг устанавливается в соответствии с Порядком утверждения подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания Волгоградской области,

утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 31 декабря 2014г. № 2002.

2.5. Показатели качества и оценка результатов предоставления срочной социальной услуги.

2.5.1. Основными факторами, влияющими на качество срочных социальных услуг, являются:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует поставщик социальных услуг;

условия размещения поставщика социальных услуг;

укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей;

специальное и табельное техническое оснащение поставщика социальных услуг (оборудование, приборы, аппаратура);

состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах оказания срочных социальных услуг гражданам;

наличие внутренней системы контроля за деятельностью поставщика социальных услуг.

2.5.2. Руководитель поставщика социальных услуг несет полную ответственность за политику в области качества, представляющую собой задачи, основные направления и цели в области качества. Обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и работников поставщика социальных услуг, определяет их полномочия, ответственность и взаимодействие.

2.5.3. Специалисты, предоставляющие срочные социальные услуги, несут ответственность за качество этих услуг. Обязанности и персональная ответственность специалистов за оказание срочных социальных услуг закрепляется в их должностных инструкциях.

2.5.4. Срочные социальные услуги должны отвечать следующим критериям:

а) полнота предоставления срочных социальных услуг в соответствии с установленными требованиями;

б) своевременность предоставления срочных социальных услуг;

Качество срочных социальных услуг оценивается, в том числе, путем проведения опросов.

2.5.5. Срочные социальные услуги должны обеспечивать своевременное, полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание помощи в решении проблем и вопросов, интересующих получателя срочных социальных услуг, удовлетворять его запросы и потребности в целях создания ему нормальных условий жизнедеятельности.

2.5.6. Срочные социальные услуги должны предоставляться с соблюдением установленных санитарно-гигиенических требований и с учетом состояния здоровья получателя срочных социальных услуг.

2.6. Условия предоставления срочных социальных услуг, в том числе условия доступности предоставления срочных социальных услуг для лиц пожилого возраста, инвалидов.

2.6.1. В ходе предоставления срочных социальных услуг не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях срочных социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях срочных социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6.2. С согласия получателя срочных социальных услуг (или его законного представителя) на обработку персональных данных, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе срочных социальных услуг другим лицам в интересах получателя срочных социальных услуг, включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – сеть "Интернет").

2.6.3. Предоставление информации о получателе срочных социальных услуг без его согласия допускается:

по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством либо по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;

по запросу иных органов, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

при обработке персональных данных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

2.6.4. В ходе срочного социального обслуживания получатель срочных социальных услуг имеет право на:

Уважительное и гуманное отношение;

Получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;

Выбор поставщика социальных услуг;

Отказ от предоставления срочных социальных услуг;

Защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Получение срочных социальных услуг надлежащего качества в соответствии с настоящим Порядком;

На конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику поставщика социальных услуг при оказании срочных социальных услуг;

обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;

Свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

2.6.5. Получатели срочных социальных услуг обязаны:

предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;

своевременно информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;

соблюдать общепризнанные нормы поведения.

2.6.6. При предоставлении срочных социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:

Соблюдать права человека и гражданина;

Обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;

Обеспечить ознакомление получателей срочных социальных услуг (представителей) с правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;

Исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей срочных социальных услуг на срочные социальные услуги.

2.6.7. Поставщик социальных услуг имеют право:

запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;

быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг Волгоградской области;

получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг;

поставщики социальных услуг вправе предоставлять получателям срочных социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.

Раздел 3. Правила предоставления срочной социальной услуги

3.1. Срочные социальные услуги предоставляются получателям срочных социальных услуг бесплатно.

3.2. Договор на оказание срочных социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем срочных социальных услуг не заключается.

3.3. Основанием для предоставления срочных социальных услуг для поставщика социальных услуг является решение центра социальной защиты населения (далее – центр) об оказании срочных социальных услуг, которое предоставляется самим получателем срочных социальных услуг либо передается для исполнения поставщику социальных услуг, в случае невозможности получения решения получателем срочных социальных услуг, в день принятия центром по месту жительства получателя срочных социальных услуг соответствующего решения.

3.4. Поставщик социальных услуг, получивший решение об оказании срочных социальных услуг, в течение 1 рабочего дня с момента его получения оказывает срочные социальные услуги в пределах объемов, определенных стандартом социальной услуги, установленным Порядком

3.5. Предоставление срочных социальных услуг фиксируется поставщиком социальных услуг в журналах учета услуг, предоставленных получателям срочных социальных услуг.

3.6. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг, является акт о предоставлении срочных социальных услуг (далее - Акт), содержащий сведения о получателе и поставщике услуг, предоставленных срочных социальных услуг, дате и об условиях их предоставления.

Акт подтверждается подписью получателя.

3.7. Получатель социальных услуг имеет право отказаться от срочных социальных услуг. При этом получателю социальных услуг разъясняются возможные последствия принятого им решения.

Акт об отказе заверяется тремя физическими лицами, в том числе работниками поставщика социальных услуг с указанием их паспортных данных.

3.8. Сведения о получателях социальных услуг и предоставленных срочных социальных услугах вносятся в Регистр получателей социальных услуг в установленном порядке.

Раздел 4. Требования к деятельности поставщика социальных услуг

4.1. Условия размещения поставщика социальных услуг должны обеспечивать его эффективную работу.

Поставщик социальных услуг и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных помещениях, доступных для всех категорий получателей срочных социальных услуг. Помещения должны быть обеспечены средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать установленным требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых срочных социальных услуг. Площадь, занимаемая поставщиком социальных услуг, должна позволять разместить персонал, получателей срочных социальных услуг и предоставлять им срочные социальные услуги.

4.2. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами, подбор специалистов осуществляется согласно образованию, квалификации, профессиональной подготовке, специалисты должны обладать знаниями и опытом, необходимыми для качественного оказания срочных социальных услуг. Поставщик социальных услуг должен быть укомплектован специалистами в соответствии со штатным расписанием.

4.3. Обязанности, права и ответственность специалистов должны быть четко распределены и изложены в их должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их деятельность.

Специалисты поставщика социальных услуг должны повышать свою квалификацию по программам дополнительного профессионального образования или иными способами.

4.4. Поставщиком социальных услуг принимаются меры по недопущению разглашения сотрудниками сведений личного характера о получателях срочных социальных услуг.

4.5. Поставщик социальных услуг должен быть оснащен специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержатся в технически исправном состоянии, которое систематически проверяется.

Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны своевременно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться.

4.6. Состояние информации о поставщике социальных услуг, порядке и правилах предоставления срочных социальных услуг получателям срочных социальных услуг должно отвечать следующим требованиям:

поставщик социальных услуг доводит до получателей срочных социальных услуг свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предоставляет по требованию получателей срочных социальных услуг необходимую и достоверную информацию об оказываемых срочных социальных услугах;

состав информации о срочных социальных услугах соответствует Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей»;

информация, предоставляемая получателю срочных социальных услуг, является достоверной и полной.

4.7. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

4.8. В целях обеспечения персонифицированного учета получателей срочных социальных услуг поставщиком социальных услуг ведется регистр получателей социальных услуг в порядке, утвержденном действующим законодательством.

Программные средства для ведения регистра получателей социальных услуг поставщику социальных услуг предоставляются комитетом социальной защиты населения Волгоградской области на основании заключаемого соглашения.

Раздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления срочных социальных услуг

5.1. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется на основании следующих документов:

документа, удостоверяющего личность получателя срочных социальных услуг (при наличии);

документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении за получением срочных социальных услуг представителя получателя срочных социальных услуг);

решения центра социальной защиты населения о предоставлении срочных социальных услуг.

Специалисты поставщика социальных услуг копируют представленные документы, проставляют заверительную надпись: " Верно "; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

5.2. На получателя срочных социальных услуг формируется личное дело, в которое подшиваются все документы, полученные в ходе предоставления срочных социальных услуг.

6. Заключительные положения.

6.1. Порядок должен быть представлен поставщиком социальных услуг для ознакомления любому лицу по месту предоставления срочной социальной услуги незамедлительно по поступлению такой просьбы.

6.2. Информация о наличии Порядка, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления срочной социальной услуги (месту подачи заявления на предоставление срочной социальной услуги) и должна быть заметна для получателей срочных социальных услуг (в том числе и потенциальных). Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги жалоб, а также телефоны и адреса поставщиков социальных услуг и организаций, осуществляющих контроль за соблюдением Порядка.

Срочные социальные услуги

1. В комментируемой статье регламентировано предоставление такого самостоятельного вида услуг, указанного в п. 8 ст. 20 комментируемого Закона, как срочные социальные услуги. Ранее подобное регулирование содержалось в ст. 22 "Срочное социальное обслуживание" Закона 1995 г. о социальном обслуживании пожилых и инвалидов (в Законе 1995 г. об основах социального обслуживания населения таких положений не было).

Положения ч. 1 комментируемой статьи определяют открытый перечень срочных социальных услуг. В частности, это:

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

3) содействие в получении временного жилого помещения;

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

6) иные срочные социальные услуги.

Подобным образом в п. 2 ст. 22 Закона 1995 г. о социальном обслуживании пожилых и инвалидов (в ред. Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) предусматривалось, что срочное социальное обслуживание может включать следующие социальные услуги:

1) разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами;

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

3) разовое оказание материальной помощи;

4) содействие в получении временного жилого помещения;

5) организацию юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых лиц;

6) организацию экстренной медико-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;

7) иные срочные социальные услуги.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает, что срочные социальные услуги предоставляются в целях оказания неотложной помощи, а также предусматривает, что предоставление таких услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Тем самым определены характерные особенности срочных социальных услуг, позволяющие их выделить в самостоятельный вид социальных услуг.

В части 2 комментируемой статьи определены два вида оснований для предоставления срочных социальных услуг: 1) заявление получателя социальных услуг; 2) получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. В соответствии с ч. 2 ст. 15 комментируемого Закона решение об оказании срочных социальных услуг принимается уполномоченным органом субъекта РФ немедленно (для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании указанная норма отводит пять рабочих дней с даты подачи заявления).

Часть 2