Нужна ли лицензия для работы. Где и как получить лицензию на любой вид деятельности

Какие виды деятельности подлежат лицензированию в 2019 году? Приводим список.

Не всегда можно сразу приступать к реальной деятельности. Некоторые сферы бизнеса требуют получения специального разрешения от государства – лицензии на определенное направление. Лицензия подтверждает, что лицензиат имеет необходимую техническую базу и квалифицированный персонал для осуществления выбранного направления.

Основной закон, где указаны лицензируемые виды деятельности 2019 года, это закон № 99-ФЗ от 04.05.2011. Но кроме этого, есть еще перечень законов, каждый из которых регулирует отдельное лицензионное направление бизнеса.

Кроме этих федеральных законов, включающих в себя список видов деятельности, подлежащих лицензированию, действуют подзаконные акты на уровне постановлений Правительства. В них указаны лицензионные требования, без которых разрешение не будет выдано.

Лицензирование отдельных видов деятельности поручено уполномоченным государственным органам. Узнать, какая именно структура занимается выдачей нужного вам разрешения, можно из Постановления Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957. Так, образовательную лицензию выдает Рособрнадзор, на медицинскую и фармацевтическую деятельность – Росздравнадзор, а на перевозки – Ространснадзор.

В 2019 году работа без такого разрешения, если оно необходимо, наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ:

• статья 14.1 — штраф от 4 до 5 тысяч рублей на руководителя и от 40 до 50 тысяч рублей на саму организацию (с возможной конфискацией продукции, орудий производства и сырья);
• статья 14.1.2 (специальная норма для деятельности в области транспорта) — 50 тысяч рублей на руководителя и 400 тысяч рублей на ООО;
• статья 14.1.3 (для управления многоквартирными домами) – от 50 до 100 тысяч рублей на должностное лицо и от 150 до 250 тысяч рублей на юридическое лицо;
• статья 14.1.3 (проведение азартных игр) — от 30 до 50 тысяч рублей на руководителя и от 500 тысяч до 1 млн рублей на организацию с конфискацией игрового оборудования.

Достаточно серьезные санкции, поэтому стоит разобраться, требуется ли в вашем случае лицензирование деятельности юридических лиц.

На какие виды деятельности надо получать разрешение

А теперь конкретно – какие направления подлежат лицензированию в 2019 году? В таблице выше мы уже указали лицензионные виды деятельности, каждый их которых регулирует отдельный закон.

Но самый большой список по сферам бизнеса, для которых необходима лицензия, приводится в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011. Всего в списке 51 пункт, но некоторые из них можно объединить в одно направление:

• Деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных систем, шифровальных средств.
• Деятельность, связанная со специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, а также по их выявлению.
• Разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации, деятельность по защите конфиденциальной информации.
• Производство и реализация полиграфической продукции, защищенной от подделок.
• Производство, испытание, ремонт авиатехники.
• Деятельность, связанная с оружием, боеприпасами, военной техникой.
• Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.
• Тушение пожаров, монтаж, ТО, ремонт средств пожарной безопасности.
• Производство лекарственных средств и медицинской техники.
• Оборот наркотических и психотропных веществ.
• Деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и ГМО.
• Перевозки пассажиров и грузов автомобильным, железнодорожным, водным, морским, воздушным транспортом.
• Погрузочно-разгрузочная деятельность и буксировка транспорта.
• Сбор, транспортировка, обезвреживание отходов I — IV классов опасности.
• Организация и проведение азартных игр.
• Частная охранная и детективная деятельность.
• Заготовка, хранение, переработка, реализация металлолома.
• Трудоустройство российских граждан за пределами РФ.
• Услуги связи, теле- и радиовещание.
• Изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных, фонограмм на любых носителях.
• Использование источников ионизирующего излучения.
• Образовательная деятельность.
• Геодезическая и картографическая деятельность, маркшейдерские работы.
• Деятельность в области гидрометеорологии и геофизики.
• Медицинская и фармацевтическая деятельность.
• Сохранение объектов культурного наследия.
• Экспертиза промышленной безопасности.
• Деятельность, связанная с взрывчатыми материалами промышленного назначения.
• Управление многоквартирными домами.

Коды ОКВЭД для получения лицензии

При регистрации общества с ограниченной ответственностью заявитель указывает в форме Р11001, какие виды деятельности по кодам ОКВЭД он будет осуществлять. В 2019 году цифровые коды должны соответствовать общероссийскому Классификатору ОКВЭД-2.

Выбрать при регистрации юридического лица можно неограниченное количество кодов ОКВЭД, да и позже их можно добавить. Надо ли получать разрешение уже по факту указания лицензионного вида деятельности в заявлениях Р11001 (Р13001, Р14001) и ЕГРЮЛ?

Само по себе указание кодов ОКВЭД, которые соответствуют одному из лицензионных видов деятельности, не обязывает получать разрешение, если в реальности вы к этому бизнесу не приступили.

Однако здесь есть некоторый риск того, что проверяющие будут пытаться оштрафовать компанию, если она занимается каким-то схожим направлением. Проблема в том, что описание лицензируемого направления бизнеса и его характеристика в Классификаторе ОКВЭД не всегда совпадает.

Например, в ОКВЭД нет термина «конфиденциальная информация» или «защита информации», при этом в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 целых четыре лицензируемых вида деятельности в этой сфере. Зато в Классификаторе есть совсем другие направления:

• Разработка компьютерного программного обеспечения (62.01)
• Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий (62.02)
• Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность (63.11).

При осуществлении реальной деятельности по этим кодам ОКВЭД можно как иметь, так и не иметь доступа к конфиденциальной информации. В таких неоднозначных случаях ответить на вопрос, нужна ли ООО лицензия, смогут только лицензирующие органы после анализа конкретной ситуации. Желательно, чтобы полученный ответ ведомства был дан в письменной форме, что в какой-то мере защитит от возможного штрафа.

Если же говорить о видах деятельности, не вызывающих сомнений в необходимости их лицензирования, то нельзя назвать один код ОКВЭД, полностью характеризующий лицензионное направление бизнеса.

Например, фармацевтическая деятельность, на которую надо получать лицензию, включает в себя изготовление лекарственных препаратов, их хранение, перевозку, отпуск, а также оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

В ОКВЭД-2 мы найдем такие коды, соответствующие фармацевтической деятельности:

• 21.20 — производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях;
• 46.46 — торговля оптовая фармацевтической продукцией;
• 47.73 — торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах.

Такой же анализ и подбор кодов надо проводить и для других лицензируемых направлений. Сделать это можно самостоятельно или обратиться за помощью к юристам-регистраторам. В некоторых случаях их консультации по подбору кодов ОКВЭД оказываются

Лицензия - это разрешение, позволяющее бизнесмену осуществлять определённый вид деятельности. Чтобы заниматься такими направлениями бизнеса, надо выполнять особые лицензионные требования: к помещению, оборудованию, капиталу, транспорту, квалификации специалистов. Из этой статьи вы узнаете, какие виды деятельности подлежат лицензированию в России в 2019 году.

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

Виды деятельности, на которые надо получать лицензию, устанавливают федеральные законы. Кроме лицензируемых видов деятельности, предусмотренных законом № 99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", есть другие направления бизнеса, также подлежащие лицензированию. Эти виды деятельности в РФ регулируют отдельные законы:

• использование атомной энергии - закон № 170-ФЗ от 21.11.1995;
• производство и оборот алкоголя - закон № 171-ФЗ от 22.11.1995;
• деятельность кредитных организаций - закон № 395-1 от 02.12.1990;
• защита государственной тайны - закон № 5485-1от 21.07.1993;
• проведение торгов - закон № 325-ФЗ от 21.11.2011;
• профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг - закон № 39-ФЗ от 22.04.1996;
• деятельность НПФ - закон № 75-ФЗ от 07.05.1998;
• клиринговая деятельность - закон № 7-ФЗ от 07.02.2011;
• страховая деятельность - закон № 4015-1 от 27.11.1992;
• космическая деятельность - закон № 5663-1 от 20.08.1993.

Как видите, в основном это направления, требующие серьёзных финансовых вложений, поэтому малый бизнес редко выбирает подобные сферы деятельности, за исключением продажи алкоголя. А вот перечень лицензируемых видов деятельности, указанный в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, включает в себя немало популярных у начинающих бизнесменов направлений, поэтому предлагаем ознакомиться с ним подробнее.

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Виды деятельности в России, на которые надо получать лицензию согласно ст. 12 закона № 99-ФЗ, мы собрали в этот перечень:

• разработка, производство, распространение шифровальных средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, выполнение работ, оказание услуг, техобслуживание в этой области, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• разработка и производство средств защиты, деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
• производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
• разработка, производство, испытание и ремонт авиатехники;
• разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техобслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
• разработка, производство, торговля, испытание, хранение, ремонт и оружия;
• разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов, пиротехнических изделий IV и V классов;
• деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
• эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
• деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
• производство лекарственных средств;
• производство и техническое обслуживание медицинской техники, за исключением случая, если это необходимо собственных нужд организации или ИП;
• оборот наркотических средств, психотропных веществ, культивирование наркосодержащих растений;
• деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и ГМО III и IV степеней потенциальной опасности;
• деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
• деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
• деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по перевозкам пассажиров автотранспортом, более восьми человек, за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
• деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
• погрузочно-разгрузочная деятельность опасных грузов на железнодорожном, внутреннем водном транспорте в морских портах;
• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом за исключением собственных нужд организации или ИП;
• деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
• деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
• частная охранная и детективная деятельность;
• заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
• оказание услуг по трудоустройству российских граждан за пределами РФ;
• оказание услуг связи;
• телевизионное вещание и радиовещание;
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей, за исключением самостоятельной деятельности лиц, имеющих авторские и смежные права;
• деятельность в области использования источников ионизирующего излучения, за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;
• образовательная деятельность;
• геодезические и картографические работы федерального назначения;
• производство маркшейдерских работ;
• работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
• деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
• медицинская деятельность;
• фармацевтическая деятельность;
• деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов РФ;
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
• деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
• предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
• выполнение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
• деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов;
• деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД

Не всегда лицензируемые виды деятельности 2019 года точно соответствуют кодам ОКВЭД, которые надо указывать в заявлении на регистрацию ИП и ООО. Некоторые виды деятельности по классификатору ОКВЭД почти полностью повторяются в тексте законов.

Но вот если взять для примера такое лицензируемое направление, как фармацевтическая деятельность, то она будет соответствовать сразу нескольким кодам ОКВЭД. В законе № 61-ФЗ от 12.04. 2010 года приводится следующее понятие: «фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и/или розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов».

Коды по ОКВЭД, разрешённые для фармацевтической деятельности, будут следующими:

• 46.46 - торговля оптовая фармацевтической продукцией;
• 47.73 - торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах;
• 21.20 - производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях.

Подобрать список по ОКВЭД для лицензируемого направления бизнеса не всегда просто, поэтому советуем получить бесплатную консультацию профессиональных регистраторов.

Как получить лицензию

Работа без лицензии, если по закону эта деятельность должна лицензироваться, наказывается штрафами, конфискацией имущества, оборудования и материалов, иными санкциями. Только лицензированные организации или ИП вправе заниматься подобной деятельностью. Лицензии выдают разные государственные органы, например, а пассажирские перевозки - Ространснадзором. Порядок обращения лицензиата за разрешением мы рассмотрели в статье « ».

Обратите внимание, что есть некоторые виды деятельности, лицензии на которые выдают только юридическим лицам. Возможность отказа в выдаче лицензии из-за организационно-правового статуса надо предусмотреть заранее. Например, индивидуальный предприниматель не может продавать алкоголь, кроме пива, а также заниматься страховой или кредитной деятельностью. Если вы хотите заниматься таким бизнесом, то регистрировать надо только ООО.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию - 2017 по ОКВЭД, представлены несколькими десятками позиций. В каких источниках права они зафиксированы? Каким образом можно найти соответствие им в ОКВЭД и для чего это нужно?

Зачем знать, какие ОКВЭД соответствуют лицензируемым видам деятельности

Строго говоря, наличие у фирмы кодов ОКВЭД, коррелирующих с лицензируемой деятельностью, в общем случае не является условием для получения лицензии. В заявлениях на подачу лицензии, как правило, требуется указание только вида деятельности по существу (либо это подразумевается самой структурой заявления). То, какие у фирмы прописаны коды ОКВЭД, органы, выдающие лицензию, могут и не проверять.

Но данный критерий важен с точки зрения последующих проверок. Если в ЕГРЮЛ фирмы прописан лицензионный ОКВЭД, но соответствующего разрешительного документа у нее нет, то в ходе государственной проверки фирма может быть оштрафована на основании того, что по тем или иным признакам проверяющие посчитают, что организация фактически занимается лицензируемым видом деятельности.

Таким образом, в интересах юрлица, не планирующего заниматься лицензионной деятельностью, обеспечить отсутствие в своей записи в ЕГРЮЛ лицензионных кодов ОКВЭД.

Самый простой способ их выявления — сопоставление текущих видов деятельности по ОКВЭД, которые есть в ЕГРЮЛ или которые фирма собирается вносить в ЕГРЮЛ (например, по факту государственной регистрации), с видами деятельности, подлежащей лицензированию, ориентируясь на их сущность.

Для этого полезно будет ознакомиться с перечнем лицензируемых видов деятельности в РФ.

О том, какие негативные последствия для налогоплательщика может иметь выявление недостоверных данных в ЕГРЮЛ, читайте в статье .

Какие виды предпринимательской деятельности лицензируются в РФ

В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ получение лицензии обязательно для осуществления 49 видов деятельности (из 51 пункта, приведенных в тексте закона, 2 утратили силу). Условно их можно классифицировать на следующие основные группы:

1. Производство, продажа ПО для защиты информации, оказание услуг в данной сфере.
2. Производство и продажа технических средств для негласного получения информации.
3. Выпуск полиграфической продукции, которая защищена от подделок.
4. Выпуск авиационной техники.
5. Выпуск, продажа, техобслуживание оружия, военной техники, боеприпасов.
6. Хранение и уничтожение химоружия, отходов.
7. Осуществление операций на химически опасных, а также взрывопожароопасных промышленных объектах в рамках оборота взрывчатых веществ.
8. Деятельность по обеспечению пожарной безопасности.
9. Выпуск и обслуживание медицинской техники.
10. Осуществление легального оборота наркотических средств.
11. Деятельность лабораторий по исследованию микроорганизмов (инфекционных, генно-модифицированных).
12. Оказание услуг по перевозкам пассажиров, доставке грузов различными видами транспорта.
13. Оказание услуг по погрузке и разгрузке опасных грузов на различных видах транспорта.
14. Оказание услуг по буксировке посредством морского транспорта.
15. Организация азартных игр.
16. Деятельность охранных, детективных служб.
17. Переработка и продажа лома металлов.
18. Трудоустройство граждан РФ за рубежом.
19. Оказание телекоммуникационных услуг, организация вещания.
20. Изготовление копий объектов интеллектуальной собственности на различных носителях.
21. Работа с источниками радиации.
22. Оказание образовательных услуг.
23. Выполнение геодезических, картографических, маркшейдерских работ.
24. Деятельность в сфере гидрометеорологии.
25. Деятельность в сфере медицины, фармацевтики.
26. Деятельность по сохранению созданных народами РФ объектов культурного наследия.
27. Оказание услуг по экспертизе промбезопасности.
28. Управление на коммерческой основе многоквартирными домами.

Задача владельца бизнеса — сопоставить текущие ОКВЭД с теми, что установлены для видов деятельности, в той или иной степени схожих с перечисленными нами выше лицензируемыми видами деятельности.

Для этого необходимо обращаться к первоисточнику — классификатору ОКВЭД. Нюанс в том, что таковых в РФ действует несколько. К каким именно следует обращаться?

Какой ОКВЭД использовать фирме

До 2017 года в РФ действовали 3 перечня кодов ОКВЭД:

• ОК 029-2001;
• ОК 029-2007;
• ОК 029-2014.

Первый ОКВЭД был введен 06.11.2001 вместо таких классификаторов, как ОКОНХ и ОКДП, которые в правоотношениях, связанных с получением лицензии, сегодня не используются.

Классификатор ОК 029-2007 был введен с 01.01.2008, но его вступление в силу, во-первых, не отменило юридическую силу ОК 029-2001, а во-вторых, его действие стало распространяться на узкий круг правоотношений, связанных главным образом со сбором экономической статистики.

Классификатор ОК 029-2014 с 31.01.2014 используется как действующий источник ОКВЭД. С 11.07.2016 он начал применяться для отражения соответствующих кодов в ЕГРЮЛ и ЕГРИП при регистрации юрлиц и ИП (письмо ФНС России от 24.06.2016 № ГД-4-14/11306@). С начала 2017 года этот классификатор стал единственным действующим на территории РФ. Действие всех иных аналогичных справочников отменено (приказ Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст).

Таким образом, в 2017 году нужно искать соответствие лицензируемых видов деятельности тем видам деятельности, которые прописаны в классификаторе ОК 029-2014.

Отметим, что наряду с обращением к первоисточнику — классификатору ОКВЭД — существенную помощь в решении рассматриваемой задачи может оказать использование положений постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584. В нем содержатся списки видов деятельности, о которых бизнесы должны уведомлять государство, и многие из них (например, информационные технологии, работа со взрывчатыми веществами) совпадают с лицензируемыми. При этом для них в постановлении № 584 указаны также коды ОКВЭД.

Поэтому для сопоставления текущих видов деятельности с лицензируемыми можно также задействовать перечень, зафиксированный в постановлении № 584.

Но без обращения к официальному классификатору ОКВЭД часто не обойтись. Изучим нюансы его использования.

Как сопоставить код ОКВЭД с лицензируемой деятельностью

В структуре перечня ОК 029-2014 виды деятельности объединены в разделы и внутри каждого из разделов разбиты на классы, подклассы, группы, подгруппы и виды. Разделы обозначены латинскими буквами, а каждый из более мелких регистров имеет цифровое обозначение.

Из набора цифровых обозначений регистров, разделенных точками, и складывается код ОКВЭД. Поиск кода, соответствующего определенному виду деятельности, в классификаторе достаточно прост, поскольку основывается на его соотнесении с названием определенного раздела и, в порядке убывания, с наименованием каждого более мелкого регистра.

Рассмотрим несколько примеров нахождения соответствия кодов ОКВЭД лицензируемым видам деятельности.

В соответствии с подп. 1. п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензия нужна для выпуска и продажи криптографических средств защиты информации. В ОКВЭД ОК 029-2014 нет терминов «криптография», «шифрование». Но зато присутствует класс 26 «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий», в котором указаны и такие виды деятельности, как производство средств защиты информации, создание информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. В этом классе выделена группа 26.20 «Производство компьютеров и периферийного оборудования», содержащая подгруппу 26.20.4, в которую входит деятельность по производству средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации. Это дает повод признать данный вид деятельности лицензируемым.

В достаточной мере близкое соответствие кодам ОКВЭД имеет деятельность по обнаружению устройств, которые предназначены для негласного получения данных. Эта деятельность лицензируется в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ. Речь идет о коде группы 80.20 «Деятельность систем обеспечения безопасности», выделяемом в классе 80 «Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований».

В случае с подп. 8 п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ лицензируется разработка и продажа военной техники. В этом случае правомерно говорить о корреляции с ней сразу нескольких кодов ОКВЭД по перечню ОК 029-2014. А именно:

• 25.40 (для деятельности по выпуску оружия и боеприпасов);
• 30.11 (строительство судов, включая военные);
• 30.30 (выпуск летательных аппаратов);
• 20.51 (производство взрывчатых веществ);
• 84.22 (деятельность в сфере военной безопасности).

Таким образом, сопоставление кодов ОКВЭД и лицензируемых видов деятельности — вопрос вполне решаемый, даже с учетом того, что в структуре перечня ОК 029-2014 коды не всегда очевидным образом соответствуют тем видам деятельности, что зафиксированы в положениях закона № 99-ФЗ. Многие ОКВЭД как минимум не противоречат специфике хозяйственного сегмента, к которому относится лицензируемый вид деятельности. И это может стать поводом для отнесения вида деятельности налогоплательщика, выбравшего такие ОКВЭД, к лицензируемым.

Итоги

Виды хозяйственной деятельности в РФ, требующие лицензии, установлены положениями п. 1. ст. 12 закона № 99-ФЗ. Налогоплательщику, не собирающемуся заниматься подобными видами деятельности, при первичной регистрации или внесении корректировок в регистрационные данные нужно избегать появления в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемым видам деятельности, иначе при проверке может быть выписан штраф за отсутствие лицензии.

Сопоставлять лицензируемые виды деятельности нужно с теми видами, для которых определены коды в перечне ОК 029-2014.

Доброго времени суток, дорогие друзья! Сегодня я хочу Вам рассказать о лицензируемых видах деятельности. Давайте для начала рассмотрим, что же такое лицензируемые виды деятельности?

Лицензируемые виды деятельности — виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Занятие лицензируемым видом деятельности без лицензии, если это деяние причинило крупный ущерб или извлекло крупную выгоду, наказывается в уголовном порядке. Поэтому, чтобы не иметь проблем с законом и заслужить доверие партнеров, клиентов, а также успешно участвовать в конкурсных торгах, первоочередное дело в любой деятельности – это приобретение лицензии.

Лицензия — специальный документ унифицированной формы, который подтверждает право осуществления конкретного вида деятельности, для которого требуется лицензия. Лицензия выдается специальным органом на бумажном или в определенных случаях в электронном виде.

Давайте с Вами определимся, попадает ли Ваша сфера деятельности под обязательное лицензирование или вступление в СРО (саморегулируемые организации), т.к. наличие лицензии или допуска СРО это Ваш «пропускной билет» к участию в конкурсных процедурах.

В настоящий момент виды деятельности, подлежащие лицензированию, определяет Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данный Федеральный закон с 3 ноября 2011 г. заменил действовавший Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Перечень лицензируемых видов деятельности состоит из 51 позиции и указан в ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ. Стоит отметить, что перечень лицензируемых видов деятельности, установленный ст. 17 Закона № 128-ФЗ, был более обширен (105 различных видов деятельности ).

И так, лицензированию подлежат следующие виды деятельности:

1) разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

2) разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

3) деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

4) разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;

5) деятельность по технической защите конфиденциальной информации;

6) производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;

7) разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;

8) разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;

9) разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;

10) разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

11) деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;

12) эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

14) деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

15) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

16) производство лекарственных средств;

17) производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;

18) оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;

19) деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

20) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

21) деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

22) деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

23) деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

24) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения

25) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

26) деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

27) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

28) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

29) деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

30) деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности;

31) деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

32) частная охранная деятельность;

33) частная детективная (сыскная) деятельность;

34) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;

35) оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

36) оказание услуг связи;

37) телевизионное вещание и радиовещание;

38) деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);

39) деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

40) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);

41) космическая деятельность;

42) геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);

43) производство маркшейдерских работ;

44) работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

45) деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);

46) медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

47) фармацевтическая деятельность;

48) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

49) деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;

50) деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;

51) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Закон № 99-ФЗ распространяет свое действие на все случаи лицензирования отдельных видов деятельности, за исключением следующих:

1) использование атомной энергии;

2) производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3) деятельность, связанная с защитой государственной тайны;

4) деятельность кредитных организаций;

5) деятельность по проведению организованных торгов;

6) виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

7) деятельность акционерных инвестиционных фондов, деятельность по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;

8) деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;

9) деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;

10) клиринговая деятельность;

11) страховая деятельность.

Лицензирование данных видов деятельности регулируется отдельными федеральными законами (ч. 3 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Некоторые особенности лицензирования могут устанавливаться иными федеральными законами в отношении :

1) оказания услуг связи, телевизионного вещания и (или) радиовещания;

2) частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности;

3) образовательной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково»);

4) предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, (ч. 4 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Лицензирование видов деятельности, не указанных в Законе № 99-ФЗ, прекращается с момента его вступления в силу (ч. 1 ст. 22 Закона № 99-ФЗ).

Строительные и проектные компании, а также фирмы, осуществляющие инженерно-изыскательскую деятельность, должны в обязательном порядке пройти процедуру вступления в саморегулируемую организацию и получить Свидетельство о допуске к работам.

Виды работ, требующие вступления в СРО, регламентируются различными нормативно-правовыми документами, в том числе, приказом Министерства регионального развития № 624 от 30 декабря 2009 года. В этом документе наиболее полно указан перечень работ, для осуществления которых на законных основаниях требуется Свидетельство о допуске. Последние изменения в приказ № 624 вступили в силу 14 ноября 2011 года на основании приказа Минрегионразвития № 536.

Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 г. № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

Единый перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации».

Согласно части 1.1 главы I «Правил сертификации» объекты обязательной сертификации работ и услуг устанавливаются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Объектами добровольной сертификации являются работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации, а также работы и услуги, подлежащие обязательной сертификации, по требованиям, не подтверждаемым при обязательной сертификации.

Если Вы не знаете или сомневаетесь в том, подлежит ли сфера Вашей деятельности обязательному лицензированию или сертификации, то можете обратиться с соответствующим запросом в ближайший лицензионный центр. И специалисты центра дадут Вам развернутый и компетентный ответ на Ваш запрос.

Определенные виды деятельности можно осуществлять только при наличии лицензии. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечисляет Закон о лицензировании отдельных видов деятельности в 2018 году в последней редакции. Этот перечень закрытый. Посмотрите, какие виды деятельности подпадают под действие этого ФЗ, и как найти их список по кодам ОКВЭД.

Законодательство о лицензировании в 2018 году

В федеральном законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 чиновники определили список видов деятельности, подлежащих лицензированию. Перечисленные в законе виды деятельности можно осуществлять только после получения специального государственного разрешения - лицензии.

В статье 12 закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 перечислено 49 лицензируемых видов деятельности. Однако это не единственный закон, перечисляющий лицензируемые виды деятельности.

Пример

Производство и оборот алкогольной продукции не названы в ст.12 № 99-ФЗ от 04.05.2011, эти виды деятельности лицензируются на основании закона № 171-ФЗ от 22.11.1995.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2018 году

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2018 году, прописаны в п. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ. В этот перечень входят:

1. разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем;
2. разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
3. деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
4. разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
5. деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
6. производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
7. разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
8. разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
9. разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
10. разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов;
11. деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
12. эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов;
13. деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
14. деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
15. производство лекарственных средств;
16. производство и техническое обслуживание медицинской техники;
17. оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений ;
18. деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных;
19. деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
20. деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;
21. деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;
22. деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов;
23. деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
24. деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
25. деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
26. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
27. погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;
28. деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом;
29. деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
30. деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
31. частная охранная деятельность;
32. частная детективная (сыскная) деятельность;
33. заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
34. оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
35. оказание услуг связи;
36. телевизионное вещание и радиовещание;
37. деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
38. деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);
39. образовательная деятельность;
40. геодезическая и картографическая деятельность;
41. производство маркшейдерских работ;
42. работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
43. деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях;
44. медицинская деятельность;
45. фармацевтическая деятельность;
46. деятельность по сохранению объектов культурного наследия;
47. деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
48. деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
49. предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Лицензируемые виды деятельности в 2018 году: список по кодам ОКВЭД

Специального справочника, в котором можно проверить, относится ли данный код ОКВЭД к лицензируемому виду деятельности, нет. Поэтому проверять, нужна лицензия или нет, нужно по существу вида деятельности.

Некоторые названия видов деятельности практически дословно совпадают и в классификаторе ОКВЭДов, и в законе о лицензировании. Например, «производство лекарственных средств» (код ОКВЭД 21.20). В законе о лицензиях этот вид деятельности прописан в п. 15.

Другим видам деятельности, перечисленным в законе о лицензиях, одновременно может соответствовать несколько кодов ОКВЭД. Поэтому выбирать придется по сути деятельности.

Обратите внимание: если у вас в ЕГРЮЛ указан ОКВЭД, который требует лицензию, это не обязывает вас получать ее немедленно. Вы должны ее оформить, только если реально занимаетесь данным видом деятельности.

Но учтите, что у проверяющих органов все равно могут возникнуть вопросы, поэтому если на ближайшее время у вас нет планов развивать новое направление, которое требует оформлять специальное разрешение, лучше такой ОКВЭД в реестре не вносить.

Как проводится лицензирование отдельных видов деятельности в 2018 году

Мы выяснили, какой ФЗ регулирует эту сферу. Теперь разберемся, как происходит процесс лицензирования.

Зачем получать лицензию

Процедура лицензирования появилась в законодательстве Российской Федерации, чтобы юридические лица и индивидуальные предприниматели не нанесли вред потребителям определенных товаров, работ и услуг.

Лицензионные требования

Некоторые виды деятельности несут потенциальную опасность или требуют особых знаний, навыков или квалификации от исполнителей. Такие виды деятельности могут выполнять организации и предприниматели, способные выполнить определенные условия - лицензионные требования.

Чиновники могут проверять:

• Наличие специально обустроенных помещений и оборудования для ведения определенной деятельности,
• Наличие персонала, обладающего необходимыми знаниями и квалификацией для осуществления лицензируемой деятельности,
• Внедрение системы контроля качества производимой продукции.

Получение лицензии

Заявление о выдаче лицензии подавайте в лицензирующий орган. Их перечень смотрите в постановлении Правительства РФ от 21.11.2011 N 957.

Каждый лицензирующий орган разрабатывает положение о лицензировании порученного ему вида деятельности. В положении перечислены документы, которые заявитель должен предоставить, чтобы подтвердить выполнение лицензионных требований.

В течение 45 рабочих дней после получения документов от заявителя чиновники выдают лицензию или выносят мотивированное решение об отказе.

Переоформление лицензии

Лицензиат обязан переоформить лицензию в случаях:

Для переоформления лицензии предоставьте в лицензирующий орган заявление в бумажном или электронном виде. В течение 30 рабочих дней чиновники принимают решение о выдаче нового документа.

Подведем итог:

Определенные виды деятельности подлежат лицензированию. Смотрите в законе о лицензировании, какие виды деятельности в 2018 году подлежат лицензированию. Учитывайте сроки рассмотрения заявлений чиновниками, чтобы не допустить простоя из-за отсутствия лицензии.